第9章 组织力量组合.ppt

第9章 组织力量的整合 组织力量的整合 主要内容： 正式组织和非正式组织 直线与参谋 集权、分权与授权 委员会 正式组织和非正式组织 正式组织: 组织设计建立的合理的组织结构，规范组织成员在活动中的关系形成的即是正式组织。基本特征： 目的性 正规性 稳定性 正式组织和非正式组织 二、非正式组织 伴随正式组织的运行而产生，而又独立于正式组织，其成员之间的相互关系、相互义务和职责范围取决于成员自发形成的一种约定俗成的共同行为规范。 巴纳德认为，在没有自觉地制定共同目标的情况下所进行的任何联合个人的行动，都可以算作非正式组织，而不管它是否贡献出联合的成果 非正式组织的特征 （1）自发产生的 （2）权力的非强制性 （3）具有自然形成的领导人 （4）比正式组织具有更高的行为一致性和凝聚力 （5）结构的不稳定性 正式组织和非正式组织 三、正式组织和非正式组织的区别 非正式组织的积极作用 可以满足职工的需要； 易于形成团结协作的精神； 帮助正式组织起到一定的培训作用； 规范成员行为； 正式信息通道的补充。 非正式组织的消极作用 非正式组织目标与正式组织的目标发生冲突； 非正式组织的存在还会束缚个人的发展 影响组织变革的进程 易形成小团体 正确对待和有效利用非正式组织 认识非正式组织存在的客观必然性和必要性,为非正式组织的形成提供条件,促使其与正式组织吻合 对待非正式组织要“因势利导”，既不能取缔，也不能忽视它的存在，有时作为正式组织的领导还要参与到其中，特别是强势的非正式组织 建立和宣传正确组织文化来影响非正式组织的行为规范,引导非正式组织提供积极的贡献 讨论: 1、大学生的非正式组织是怎样产生的？ 2、如何对待大学生的非正式组织？ ?? 直线与参谋 一、直线职权与参谋职权之间的关系 直线与参谋主要是两类不同的职权关系 直线职权是命令和指挥的职权 参谋职权是协助和建议的职权 参谋的职责是建议而不是指挥，他们的建议只有当被管理者所采纳后并通过等级链向下发布指示时才有效 直线与参谋之间是一种“参谋建议、直线指挥”的关系 如何判断是参谋还是直线？ 区分直线与参谋的一个标准是从职权的角度来分析 直线关系是一种指挥和命令的关系，授予直线人员的是决策和行动的权力；参谋关系是一种服务和协助的关系，授予参谋人员的是思考、筹划和建议的权力。 区分直线与参谋的另一个标准是分析不同管理部门和管理人员在组织目标实现中的作用。 对组织目标的实现负有直线责任的部门成为直线机构； 为实现组织基本目标协助直线人员有效工作而设置的部门称为参谋机构。 直线与参谋——两个视角 从部门的设置来看，直线部门通常被认为是对组织目标的实现直接做出贡献的单位，如制造业企业中的生产部门、销售部门或人员都被列为直线部门；而把采购、财务、人力资源管理、设备维修和质量管理等列为参谋部门。 从职权关系来看，管理层次之间上下级关系都是直线关系。无论是在生产系统、销售系统内部，还是在辅助性的参谋单位内部，只要存在上下级关系，就必定有直线职权发生。也就是说，直线职权关系不仅仅存在于直线系统内，参谋机构对其内部人员的管理，本质上与直线部门对内部的管理一样，也是直线职权。 直线与参谋 一、直线、参谋及其相互关系 ? 直线与参谋 二、直线与参谋职权的矛盾 理论上:设置参谋服务,不仅可以保证直线的统一指挥,而且能够适应管理复杂活动需要多种专业知识的要求 直线与参谋 二、直线与参谋职权的矛盾 实践中的两种倾向: 保持了命令的统一,但参谋作用不能充分发挥 参谋作用发挥失当,破坏了统一指挥的原则 3.2?? 直线与参谋 三、正确发挥参谋的作用 明确职权关系 授予必要的职能权力 建议权 强制协商权 共同决定权 职能职权 向参谋人员提供必要的条件 思考 经理助理与助理经理的区别? 一、定义 集权：把较多的和较重要的经营管理权责集中于企业高层组织 分权：把较多的和较重要的经营管理权责分散下放到企业的中下层中去 二、分权的评价标准 ①决策的频度 ②决策的幅度 ③决策的重要性 ④对决策的控制程度 三、分权的影响因素: 四、分权的途径 组织中的权力分配—制度分权 主管人员在工作中的分权—授权 在对组织充分把握基础上,以工作分析、职务、部门设计为导向的职责、权限的重新配置 实际上是组织变革 授权： 指上级授给下属一定的权利，使下属在一定的监督之下，有相当的自主权、行动权 授权的过程:确定委派任务——授予职权——明确责任——监控过程。 授权的原则 1．明确目标。明确目标应当作为授权的必要前提。授权是为了获得所期望的结果，并以此作为委任的目标。 2．权责相当。有效地授权应做到授予下级的权力和所分