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浅谈大数据时代国库集中支付的会计核算 鲁俊福 云南省峨山县审计局 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 每敲击一下键盘就会上传为大数据时代的一部分。大数据将引领我们现代生活, “互联网+”、数据中心等巨量数据资料收集、存储、分析、挖掘和运用, 已经渗透到每一个行业, 成为了重要的生产因素。互联网时代的金融产业已实现足不出户就完成千里之外的交易, 通过手指轻轻一点就能办理各种经济业务。领导者通过大数据分析才能谋得一世之策。信息技术当之无愧的成为时代的生产力。 当今的财政管理也正顺应着时代的变化, 各部门单位预算细化和国库集中支付重新定义着新的财政分配制度。财政正整合银行、国库、预算单位资源发挥财政资金的效益性。主要做法为:一是财政每年年初都会按照量入为出的原则编制预算, 细化各单位项目资金的立项依据、实施方案、工程可行性审查等资料, 严把项目资金的预算关;人员经费则按照编制数据导入, 公用经费依据纪律规定的要求细化各块费用, 让各项支出明细化。二是严控预算支出的执行, 通过国库集中支付有效控制单位预算经费支出的时效性, 财政预算直接下达额度到预算单位, 预算单位按项目进度拨付项目资金, 整个支付环节都在财政监控下完成。减少了财政资金的分配环节和资金在上级单位的闲置浪费, 从面有效提高财政资金使用效率。三是年终数据提取, 通过最终的执行, 让整个财政资金的分配都在阳光下运行, 更能真实的反映财政收支平衡情况, 为决策者提供真实的依据。 近年来, 财政管理制度的设计得到了更好的完善, 财政资金的分配更趋于合理, 但对于财政资金的使用及效益监督还存在不完善:财政资金具体用途纵向到底的监管技手段不够;预算单位会计人员的业务参次不齐;领导不严格执行预算, 存在超预算人为安排资金的情况。在大数据时代, 财政信息化管理应及早建立存储数据的大数据中心, 依托互联网和银行结算中心加快数据的交换和共享。现将大数据国库集中支付改革的意见提出几点: 一、加快国库大数据中心建立。财务数据量很大, 为适应数据收集、存储、分析就必然将硬件的建设作先期任务。构建大型数据库机房、增加网络带宽、内部网站建设、数据中心IT人才队伍建设。 二、改革国库集中支付与预算单位预算执行数据点对点的交换。具体操作为, 预算单位财务人员将报销费用信息录入平台进行内部审核, 审核通过后将费用的报销单据录入国库集中支付平台, 按照预算科目的功能经济分类进行录入, 同时把此扫描件一并形成图片上传, 财政业务部门相关审核人员接到信息后进行审核签字, 同时将此信息传递到国库部门, 国库部门审核后将确认的支付信息传给银行结算。同时也将支付结算的凭证信息返还预算单位财务, 单位财务形成支出会计凭证, 打印输出并附在原始单据上进行装订, 按月形成单位会计凭证归档保管。此业务流程可以压缩预算单位财务人员, 让财务软件与财政国库支付平台有机的结合, 减少会计实务操作, 提高财务核算的效率, 及时汇总每个结点财政支出数据, 为决策者提供真实的数据。 三、改革财政内部管理流程, 让预算执行更规范, 预算管理更严实。主要做法为, 强化预算数据的完整性和法定意识, 年初预算一经人民代表大会批准, 就产生法律效力, 财政部门无权对预算数据做修改, 只能将数据录入预算执行平台。财政部门按照法定时限及时向预算单位批复预算, 各预算单位按照年初预算计划安排资金, 未经批准不允许变更预算资金, 违规国库集中支付。国库部门应根据资金管理办法及内控制度设置风险点预警报警。对报警数据完善日志管理台账, 落实整改情况。 通过财政部门对国库集中支付大数据真实、完整的集中和清理形成多年业务数据库, 就能对每一地方经常性费用支出作出综合性分析, 在横向纵向上可以对比出节约经费开支的有效措施点。同时也能通过数据汇集, 让财政预算公开更透明、更阳光, 让每一笔费用的开支凭证都能有电子档案可以查询。也能为信息化审计提供数据支撑, 让人大、审计、财政通过联网实现财政预算执行的实时在线监督。