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改制过程中的企业财务问题 孙汇慧 汉口学院 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 企业改制指改变企业体制或经营模式, 实现产权主体多元化, 构建法人治理结构, 明确产权关系, 建立现代企业制度。 产权理论主要研究产权的界定和交易。产权具有明确性、排他性、可转让性。产权的界定指产权的归属问题。明确产权, 才能进行产权交换。 资产组合理论指将不同的资产进行组合, 减少因企业内部可控因素产生的资产风险, 达到利益的最大化。通过选择不同资产组合来规避风险, 争取风险最小利益最大。 企业改制过程中的财务问题 资产清查问题。资产清查是企业改制的前提。会计资料的漏缺、资产损失的认定, 是资产清查工作的难点, 直接影响改制进程。 产权界定问题。产权界定是企业改制的第一步。产权不清, 难以建立约束机制, 就无法实现产权交易, 导致市场秩序紊乱。 资产评估问题。资产评估必须落实资产数量, 核实资产损失, 精确评估资产价值。有时无形资产账面价值无记录或记录偏低, 不能正确评估并入账, 造成资产流失, 损害投资人权益, 是资产评估的难点。 资产重组问题。资产重组分五大类:收购兼并;股权转让, 包括非流通股划拨、有偿转让和拍卖等以及流通股的二级市场购并 (以公告举牌为准) ;资产剥离或所拥有股权出售;资产置换, 包括上市公司资产 (含股权、债权等) 与公司外部资产或股权互换;其他类, 包括国有股回购、债务重组、托管、公司分拆、租赁等。相当一部分企业上市初期改制不彻底, 带有大量非经营性资产, 为后来资产剥离和财务问题增加了难度。 股权设置问题。合理性的股权设置, 才能保障各主体的利益分配公平性。否则, 很难制定出合法又公正合理的企业制度, 不能保证改制的顺利进行和企业正常运转。 解决企业改制中的财务问题 解决资产清查中的财务问题。首先, 完善会计核算制度, 保证会计信息资料的准确性、完整性、规范性。其次, 建立财务、业务一体化的规范流程。最后, 严格执行资产损失的认定工作, 并及时进行会计处理。对于尚不确定、无证据的资产损失, 作出专门说明, 并列为清查重点。委托中介机构资产清查的, 对财务报告进行审查, 保证资产的真实性、准确性。 解决产权界定中的财务问题。首先, 按国有资产管理办法, 界定国有产权, 以免国有资产流失;其次, 登记国有产权, 保护国有资产不受侵害;最后, 完善产权交易市场, 严格规范操作, 必须进场交易, 公开挂牌, 防止非法产权交易。 解决资产评估中的财务问题。首先, 对无形资产的处置各有不同, 会计处理也会不同。产生直接经济收入的, 如转让土地使用权, 其收入可直接记入账面价值。无法为企业带来直接收入的, 应通过特殊方法记入资产。无形资产在入账前, 须做价值评估。其次, 财务审计与评估紧密结合。审计能证实会计资料的真实性, 是评估的依据, 但审计不能反映资产的当前价值, 而由评估对资产的当前公允价值进行认定。 解决资产重组中的财务问题。首先, 明确企业改制方式, 股份合作还是有限责任制, 分立还是并购, 整体还是部分改制。其次, 产权重组与资产重组相辅相成。资产重组必然引起所有者权益变动, 所以要同时进行产权重组。最后, 加强资产重组法制建设。 解决股权设置中的财务问题。首先, 规范、合理设置股权。国有控股企业, 绝对控股超过50%, 相对控股不能超过50%。股份企业, 法人、经营者、员工皆可拥有股份, 避免股权一人独大, 企业内部要建立有效的制衡机制。其次, 增加员工持股比例, 实现劳动和资本的结合, 员工参与管理。最后, 完善法人治理结构, 保证企业股权分布合理, 杜绝股权的不合理交易。