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基于高校管理会计的研究 乔春华 南京审计学院 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 管理会计不仅服务于企业,也应服务于高校。我国高校从20世代80年代中期出现了高校管理会计实践的雏形,但是目前高校推行管理会计在理论上和实践上均存在难点。国外高校管理会计的实践给我们提供了借鉴,我国实行管理会计在高校运用还应注意一些问题。 关键词： 高校; 管理会计; 研究; 作者简介：乔春华,南京审计学院教授,享受国务院特殊津贴专家,从事高校会计与财务研究。 收稿日期：2014-12-29 Received： 2014-12-29 财政部颁发的《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见[征求意见稿]》中指出:“管理会计是会计的重要分支,主要服务于单位(包括企业和行政事业单位)内部管理需要。”于增彪指出:“在我国事业和行政单位,管理会计几乎是空白,未来应用和精进的空间巨大。因为事业和行政单位主要提供各种各样的社会服务,其服务能力不仅取决于财务资源总量,而且取决于财务资源及其对应的非财务资源的利用效率。而成本管控、预算管理、绩效评价和内控制度等管理会计方法,对于提高事业和行政单位资源的利用效率是不可或缺的。”[1] 一、管理会计适用于国外高校 (一)管理会计应用于国外高校的介绍 张曾莲的研究表明:“公立高校。John　Murphy(1990)以地方学校为例,将管理会计技术运用到公共部门。……公共部门逐步意识到管理会计技术的重要性。该文使用数据包络法(DEA)来衡量66个肯尼迪学校食品服务项目的相对有效性。该文运用非营利高校的案例说明受托责任、成本效益分析和绩效衡量。OlinL.Adams(1999)为了证明管理会计技术在高校财务官员管理中的地位,比较了几个方面的管理会计技术差异:制度控制的本质(公立还是私立);最近2至5年是否有表现为运营赤字的财务压力;Carnegie对高校的分类 (研究型与 综合型)。结果表明:不同制度下财务官员对管理会计技术的态度差异显著;管理会计技术与高校财务困境、院校分类没 有显著关 系。……George　Venieris(2004)介绍了希腊公立高校逐步引入管理会计的过程,并分析了 引入管理 会计的影 响因素。BruceBublitz(2007)认为高校越来越面临经济问题,管理会计概念应该在高校广泛使用。二战后,高校教学预算来源于州政府。目前高校主要收入来源于学费,州和地方政府生均拨款不断下降,导致了学费上涨。”[2] (二)“本量利成本分析”适用于国外的高校 1961年6月19日,周恩来指出:“物质生产的某些规律,同样适用于精神生产。”“国家培养人才也要讲‘成本’。”[3] 查尔斯·T.霍恩格伦等(2000)指出:“本量利分析在营利机构和非营利机构决策中均可应用。”[4]查尔斯·亨格伦(1999)等指出:“营利性组织的管理者通常要仔细研究产量对于收入(销售额)、费用(成本)和净收益(净利润)的影响。这种研究通常被称作成本———数量———利润 分析 (cost-volumeprofit　analysis),简称本量利分析 (CVP　analysis)。非营利性组织也会受益于对本量利关系的研究。”[5]查尔斯·亨格伦在标题“非营利性组织中的应用”内还指出:“现考虑成本———数量———利润关系怎样运用于非营利性组织。”[6] 小詹姆斯·H·唐纳利等认为:“在营利性和非营利性的两类组织中,管理人员都会遇到能严重影响他们组织生存的成本问题。有两种特定的管理科学模型是专门解决成本因素的,它们是盈亏平衡点和库存控制模型,因此,它们在生产和作业管理上得到广泛的使用。”小詹姆斯·H·唐纳利等还认为:“有些费用,不管生产水平或活动范围的大小,它总是固定不变的,并被恰当地称为固定费用。一个仓库,不管是否被充分地使用了,仓库的保险费总是要支付的。一个公立大学,对于为了建筑学生宿舍而发行的证券,即使入学人数下降,宿舍没有被充分利用,这证券的利息仍应照付。”[7]在“本量利成本分析”中的具体概念适用于高校。 1.成本动因 罗纳德W.希尔顿指出:“成本动因。理解任何组织机构中的成本性态的一个重要开端就是辨别各种成本的成本动因。成本动因是引起成本发生的业务活动或事件的特性。……以下特征是大学中数量基础成本动因还是经营基础成本动因:(1)学生数量;(2)学科数量;(3)处于城市还是农村。”[8] 2.成本习性 韦恩·J.莫尔斯等指出:“辨识下面的每种成本习性模式是变动成本、约束性固定成本、酌量性固定成本、混合成本阶梯成本中的哪一种。在一所大学里,每个秘书为10个教职员工服务,并且没有兼职秘书的帮助。秘书服务的总