从内部控制视角浅谈高职院校固定资产管理.docVIP

从内部控制视角浅谈高职院校固定资产管理 高晓慧 盐城幼儿师范高等专科学校 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 固定资产是学校顺利开展教学、科研、后勤的物质保证, 是衡量学校办学实力的重要标志。随着高职校改革的不断深入, 办学规模的不断扩大, 固定资产的投入也迅速增长, 落后的固定资产管理问题日趋突出。健全的内部控制对加强固定资产管理, 保证学校固定资产真实安全完整, 确保学校的可持续发展具有重要的意义。 关键词： 内部控制; 高职校; 固定资产管理; 作者简介：高晓慧 (973-) , 女, 江苏盐城人, 高级讲师, 本科, 主要从事建筑经济资产管理研究。 From the perspective of internal control on the management of fixed assets in higher vocational colleges Gao Xiao-hui Yan Cheng Kindergarten Teachers College; Abstract： Fixed assets are carried out school teaching, scientific research and logistical material, is an important sign measuring the strength of the school. With the deepening of reform in higher vocational education, expanding the scale of, rapid growth in fixed asset investment, backward management problems have become increasingly prominent. On strengthening the management of fixed assets of sound internal control to ensure real security of fixed assets to ensure sustainable development is of great significance. Keyword： Internal control; Higher vocational colleges; Fixed assets management; 一、高职院校固定资产管理存在的问题 (一) 内部控制环境薄弱 内部控制环境是一种氛围, 决定学校内部控制的基调。 目前, 高职校普遍存在“重财轻物, 重购轻管”的现象。高职校的管理层往往强调以教学、科研为中心, 忽视财务管理、内部控制的重要性, 认为内部控制就是内部监督, 把内部控制看成是工具手册、文件的集合, 只注重制定环节, 忽略了执行、监督环节, 有时甚至用领导的意志和想法替代内部控制。普通教职工, 认为内部控制是学校管理者和财务、审计部门的事情, 与自己无关。因此整个高职校存在对内部控制认识不足、了解不全面的现象, 再加上受到传统办学经验的影响, 内部控制观念比较落后、陈旧。 (二) 管理体系滞后, 缺乏先进的管理体制 学校内部固定资产管理条块分割, 没有单独设置国有资产管理部门, 各部门没有设置专职资产管理人员岗位。各种评估对固定资产管理只有量的要求, 没有质的控制。各级部门对高校的评估很多, 但对固定资产的管理评估指标涉及很少, 而且大多只有数量的要求, 对固定资产的使用效率没有具体的考核指标。 (三) 固定资产的入账不及时 当前, 我国对高校的教育是十分重视的。有相当一部分的施工单位在工程结束后不能及时出具有关票据, 导致了学校固定资产不能及时入账。甚至于出现建造的办公楼已使用多年后仍未入账, 导致固定资产的账面数据与实物严重不符。政府采购是高校设备采购的主要方法, 手续的复杂性加剧了入账时间的延迟。 (四) 监督机制缺失, 资产隐性流失严重 由于内部控制制度在高校固定资产管理中不够健全, 经常会发生由于人员工作的调动导致固定资产的缺失。有些工作人员, 不能够将资产移交手续及时的处理好, 导致许多资产没有任何查找依据。有些使用频繁, 价值量不大的物品, 借出后不能及时进行归还, 使学校的固定资产流失现象严重。部分固定资产被本单位或外单位职工长期无偿占用, 不能及时收回;少数干部离退休后, 不按规定交回为其配备的办公设备, 据为己有。由于缺乏责任监管, 致使资产出现严重的损耗和流失。 二、高职校面对固定资产存在问题采