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关于提高公路行业会计信息质量的思考
关于提高公路行业会计信息质量的思考
范朝云
贵州省遵义公路管理局
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摘????要:
公路行业在现代社会经济发展中占据着重要的地位, 随着社会经济发展, 财务会计管理在公路行业的重要性越来越凸显, 对公路行业会计信息质量提出了越来越高的要求。提高公路行业会计信息质量, 首先需要先弄清楚会计信息质量的含义和特征, 其次科学分析影响公路行业会计信息质量的各种因素, 比如领导对会计信息管理的重视度、内部控制制度、会计基础工作、预算管理体系、财务会计人员能力素质等。在此基础上, 本文结合公路行业内部具体实际, 就提高公路行业会计信息质量提出了一些对策思考:夯实公路行业会计工作基础;完善公路行业预算管理及内控制度;不断优化公路行业财务会计管理环境;不断提升公路行业财务会计人员综合职业素质。
关键词:
公路行业; 会计信息质量; 对策;
会计信息是各种单位或组织实现有效的财务管理和进行科学决策的重要依据。会计信息质量的高低, 直接关系着能否为社会经济组织进行投资和决策提供有价值的经济财务信息, 从而深刻影响着市场资本的流向和资本的实际运行效率, 深刻影响着资本市场的资源配置效率。同时, 会计信息质量是社会经济组织经营状况、经济效率、发展效果的重要载体, 是组织内外各种利益相关者了解经济组织具体和真实经营和发展状况的重要信息来源。公路行业作为从事国家公路交通设施建设、维护和管理的社会经济组织, 在社会经济发展中发挥着重要的功能和作用。提高公路行业会计信息质量, 对于促进公路行业的健康运行和持续发展非常重要。
一、会计信息质量的含义及特征
(一) 会计信息质量的含义
会计信息是指社会经济组织内部的会计系统或者会计人员, 通过一定的会计计量关系, 采取财务报告、财务报表、附注等方式, 对一个经济主体的经营、投资、理财等财务状况、经营成果等进行描述, 从而反映和说明企业的经营、投资、理财等业绩以及财务状况、现金流量变化情况等信息。企业会计信息包括管理会计信息和财务会计信息。会计信息质量, 则是指综合、全面地反映一个或多个经济主体在某一特定时期和特定范围内的经营成果、财务状况等会计报告信息所具有的质量层次和价值水平。
(二) 会计信息质量的特征
人们对于会计信息质量特征的认识经历了一个不断深入的过程, 中外不同的研究机构和研究人员从不同的专业视角进行了归纳总结, 得出了不同的结果。根据美国会计协会发布的发布的《基本会计理论说明书》, 会计信息质量具有可定量性、可检验性、相关性和超然性。美国会计原则委员会则在第四号公告中指出, 会计信息质量具有超然性、相关性、及时性、可比性、可验证性、可理解性等特征。国际会计准则委员会 (IASC) 在其1989年公布的《关于编制和提供财务报表的框架》指出, 会计信息质量具有及时性、可靠性、相关性、完整性、可比性、谨慎性、客观性、可理解性、决策有用性等特征, 并提出了会计信息质量的特征框架。我国新会计准则认为, 会计信息质量具有及时性、重要性、可靠性、谨慎性、相关性、可理解性、实质性等基本特征。
二、影响公路行业会计信息质量的因素分析
(一) 领导对会计信息管理不够重视
在当前的管理体制下, 由于国家对于建设性投资大都是拨付给公路交通部门管理的建设或养护单位, 而这些以企业为主体的公路建设或养护单位属于技术性部门, 大多把管理的重心置于公路建设技术规范、法律法规、道路安全、人员待遇等方面, 导致许多公路行业里面的建设或养护单位领导缺乏财务管理意识, 对会计信息管理不够重视, 对财务管理还停留在经费支出审批、事后结算等基础工作, 对预算管理、财务分析、成本管理、会计信息化等重视度不够。
(二) 公路行业内部控制制度不够完善
内部控制, 既包括内部财务控制, 又包括内部管理控制。当前, 公路行业的一些部门还存在对内部控制重视度不够、内部控制制度机制不够完善、审批与受批职务岗位分离不彻底以及会计、出纳、财务管理人员“一肩挑”等问题, 使得公路行业内部的一些部门、企业风险管理和内部控制水平低, 制度“笼子”扎得不够牢、不够密, 从而对会计信息质量提升造成制约性影响。
(三) 公路行业内部的会计工作基础不够好
公路行业作为建设业务性、技术性比较强的行业, 在人员配备和工作管理过程中, 常常存在“重业务、轻财务”“重经费使用支出、轻规范化管理”的现象, 一些公路行业内的单位或公司财会人员由办公室人员或业务人员兼任, 缺乏专业的财务会计知识和做好会计工作的能力, 对财务会计工作岗位的重要性认识不够, 导致会计科目归类不合理、单位账目记录不够细致规范、记账凭证不符合要求、原始凭
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