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公立医院社会责任会计信息披露探析 陈晶晶 盐城市中医院 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 本文从公立医院社会责任缺失的现状入手, 结合当前社会责任会计信息披露的不足之处, 从目标、内容和模式三方面全面探讨公立医院社会责任会计信息披露体系的构建, 以引导公立医院积极履行社会责任, 推进医院与社会的和谐发展。 关键词： 医院; 社会责任; 会计信息; 披露; 新医疗体制改革的基本方向就是坚持公立医院的公益性, 呼吁公立医院肩负起积极履行社会责任的使命。公立医院通过对外披露社会责任会计信息, 突出“公”这一社会属性, 重新审视医院的社会角色, 保证医疗卫生服务的优质和高效。构建公立医院社会责任会计信息披露体系, 是为了满足人民看病就医的基本需求, 力求在公立医院社会责任问题上达成义务和权力的平衡, 从而促进医疗市场的良性循环。 一、公立医院社会责任会计信息披露理论概述 (1) 公立医院社会责任。公立医院是医疗服务体系的主力军, 是救死扶伤、满足患者需求的主体。公立医院的社会责任除了为解决“看病难、看病贵”问题做贡献, 还包括捐款、义诊, 参与发展健康养老服务, 参与重大突发公共卫生事件等公益性活动, 满足人民医疗服务的需求, 推进我国医疗卫生事业的和谐发展。 (2) 社会责任会计信息披露。社会责任会计信息的披露不仅有利于社会各界掌握公立医院社会责任的履行情况, 也有利于推动公立医院重视社会责任工作、积极担负起自身应承担的社会责任。公立医院社会责任会计信息披露是指凭借特定的技术支撑, 通过计量并汇报公立医院履行社会责任的状况及其影响, 对其利益相关者呈现有价值的信息, 以便做出科学决策。对公立医院进行社会责任会计信息披露问题的探析已成为社会的强烈需求和共同焦点。 二、公立医院社会责任会计信息披露存在的问题 (1) 缺乏完善的社会责任会计理论体系。与欧美国家相比, 我国对社会责任会计信息披露的关注较晚, 仍处于起步阶段, 还未成立专门的研究机构, 文献专著稀缺。现有大多数的研究成果也是在吸取国外研究成果的基础上完成的, 实践操作性较差。针对社会责任会计计量的复杂性和特殊性, 必须结合我国国情, 攻克层层瓶颈, 才能构建一套较完善的公立医院社会责任会计理论体系。 (2) 公立医院社会责任意识淡薄。由于财政拨款的缩减、政府指导的不科学、社会监督的缺位, 企业化的市场管理模式的阴影在公立医院随处可见。这使得公立医院不能明确公益性本质, 难以摆脱经济利益的诱惑, 缺乏承担社会责任的原动力和积极性, 难以厘清社会效益与经济效益之间的辩证关系, 履行社会责任流于形式, 未能清醒意识到承担社会责任与公立医院形象的塑造、竞争力的提升之间的直接联系。 (3) 社会责任会计信息披露的代价较大。随着新医改方案的执行, 公立医院基于生存压力, 会更加关注投入产出比, 重视短期利益, 社会责任会计信息披露所需的代价相对较大。这是因为与传统会计报表相比, 社会责任会计应披露的信息更加繁杂多变, 涉及公立医院对资源节约责任的披露、对全民体育健康责任的披露、对环境保护责任的披露等多方面。 三、公立医院社会责任会计信息披露体系构建 (1) 公立医院社会责任会计信息披露的目标。公立医院进行社会责任会计信息披露就是为了合理界定公立医院的社会责任, 正确处理医院利益与社会整体利益、短期利益与长期效益的关系, 并为它们的和谐发展提供全面有效的财务信息。其最终目标是公立医院通过社会责任会计信息的披露, 使利益相关者全面地掌握履行公益性使命的实际信息, 以便他们及时进行跟踪监督, 从而为公立医院塑造良好的社会形象, 推进公立医院经营活动取得最大的经济利益和社会效益。 (2) 公立医院社会责任会计信息披露的内容。一是政府指令性任务的完成情况。承担社会责任、履行社会职责是公立医院是不可推卸的责任, 这就意味着公立医院各项医疗业务应围绕公益性这一核心展开。积极参加政府组织的社会公益活动, 按时认真完成政府分配的指令性任务, 如积极完成卫生部门下达的援疆援藏卫生工作、城乡医疗对接等工作安排, 积极承担培养基层医务人员、扶持基层社区医疗机构等方面的工作。二是公共卫生服务的贡献情况。“救死扶伤”的宗旨要求医院不断提高医疗水平和服务质量, 坚持以病人为中心, 将为人民群众提供基本的医疗卫生保健服务为工作重点。回顾历年来发生的各项突发公共卫生事件, 公立医院都积极担负着医疗救援任务, 如参加汶川抗震救灾, 公立医院都是处置突发公共卫生事件、救灾援灾的主力军。三是基本医疗服务和产品的提供情况。为构建和谐的医患关系, 公立医院以患者为中心, 遵守职业道德, 努