广电集团开展下属企业经济效益审计的探索.docVIP

广电集团开展下属企业经济效益审计的探索 郑海南 厦门广播电视集团资产财务部 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 经济效益审计对经济活动提出了全新的要求, 经济活动必须要满足合理性需求, 用客观公正的视角来评价经济效益的实施程度, 进一步改良经营管理条件, 确保经济效益的稳步提升。基于此, 本文就以广电集团下属企业为例, 对企业的企业经济效益审计的开展途径及完善展开较为深入的探究, 希望能为相关人士提供些许参考。 关键词： 经济效益审计; 集团; 内部审计; 社会审计; 一、广电传媒集团对下属公司的经济效益审计中存在的不足之处 (一) 经济效益审计评价指标体系比较单一、片面 评价是经济效益审计的难点和重点, 如果缺少完善合理的评价体系, 极容易在经济效益审计的评价中出现错误。一般来说, 经济效益审计评价标准大都包括以下几点: (1) 国家法律、法规和政策的规定及主管部门或单位内部的制度、规定; (2) 生产经营目标、计划, 预算和有关的技术定额; (3) 单位历史上先进的技术定额、经济定额或预算标准; (4) 同行业可比的先进技术经济指标; (5) 经过科学分析精确计算得出的公认经济技术数据等。 而目前的情况是, 广电企业中的经济效益审计评价指标体系较不完整, 比较单一、片面。内审机构只能以主管部门下达的指标和预算以及企业历史数据为依据, 缺乏与定额和行业标准进行比较, 对企业的经济效益水平无法给出准确评价, 对经济效益审计工作的开展造成了严重的阻碍。 (二) 经济效益审计人才缺乏 首先是缺少合理的专业结构, 审计人员对管理知识的理解存在着一定的心理误区, 复合型的人才较少, 撰写大型的专题调查报告、提出管理上的建议力不从心;其次是审计人员对企业的管理流程、作业流程不熟悉, 在实际工作中对管理不完善的环节把握不住, 对政策理解有偏差, 从而制约了审计职能的发挥。 (三) 注重“结果审计”, 而忽视“过程审计” 在市场经济条件下, 对于经济利益的追逐常常会导致这样一种倾向:就是“不管黑猫白猫, 只要抓住老鼠的就是好猫”, 但问题是如果没有抓住“老鼠”怎么办?因此, 仅仅等到结果发生才去审计, 那么审计结果的可操作性和针对性严重缺失。“结果审计”属于一种事后检查行为, 可以发现以往业务活动中存在的诸多缺陷, 可以发挥出一定的警示作用, 但是在这种方式的影响下, 开展效益审计所获得的效益并不明显。而在“过程审计”中, 可以在过程中发现业务活动中存在的安全隐患, 严格规范业务行为, 避免风险的蔓延。通过对业务管理过程的审计控制来实现效益。 二、广播电视集团对下属企业的经济效益审计的经验 厦门广电集团自04年6月成立以来, 按照市政府关于“分类管理、分级核算”的要求, 构建了以“目标管理, 绩效考核、分类实施”为导向的责任中心制财务监控管理体制, 对下属企业全面推行预算管理、经营者薪酬管理、企业工资工效挂钩管理等制度, 有效地促进了企业提高经营管理水平, 提高企业经济效益。作为集团财务监控管理体系的重要一环, 集团内审部门积极开展审计工作, 于07年尝试对下属企业进行经济效益审计。经济效益审计开展的特点如下: 1.财务收支审计和经济效益审计相结合。在开展财务收支审计的基础上同时进行经济效益审计, 并出具两份审计报告。这样既提高了工作效率, 节省了时间, 也使得经济效益审计结论更加准确。 2.审计和绩效考核相结合。资产管理部门根据内审部门的财务收支审计及经济效益审计的报告, 对经营者进行绩效考核, 考核包括定量指标考核和定性指标考核。可以说, 经济效益审计是绩效考核的基础, 绩效考核是经济效益审计的延伸。 3.事前审计和事后审计相结合。内审部门事前参与企业预算的审核工作, 这有助于加强对企业经营业务的了解, 为事后开展审计工作做好充足的准备。 4.内部审计和社会审计相结合。半年审计由内部审计负责, 而年度审计则聘请社会审计完成, 内部审计主要负责协调和审核工作。这样就解决了内部审计力量不足的问题, 保障审计工作按进度完成。 三、广电集团对下属企业进行经济效益审计的建议 (一) 进一步规范经济效益审计的程序 1. 选择经济效益审计项目。 选择具有实施审计客观条件且效益提高潜力大的项目进行审计, 有针对性地完成审计项目, 及时弥补经营管理中存在的缺陷, 为企业经济效益审计的提升提供了强大的生命力。 2. 编制项目审计计划。 (1) 进行审前调查。充分了解被审计组织, 为编制项目审计计划奠定坚实的基础, 制定出配套可行的审计方案。 (2) 制定出切实可行的审计目标。着重考虑管理层的要求、审计人员的能力以及审