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关于供电企业财务风险管理的新思考 耿志昌 国网河南省电力公司偃师市供电公司 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 如今我国的电力产业也开始逐渐趋于集团化与产业化方向发展, 在该时期背景下, 我国的社会监督体系却未能得以健全, 导致许多供电企业的财务监管出现严重纰漏。而供电企业的管理工作由于经常受到社会发展与国内外市场的影响, 致使相生相伴的财务不稳定因素与危险性因素较多。在这样的不稳定环境下, 本文将针对我国供电企业发展历史进程中的财务风险成因进行分析。希望通过作出合理的判断, 提出相应的财务预警措施, 保障风险防范条例和危机管理应急对策的有序建立, 从而为我国的电力事业发展提供具有现实和参考意义的理论。 关键词： 供电企业; 财务风险; 风险管理控制; 电力是一个国家经济发展的基础, 是国民经济的命脉之一。同时电力企业的供电水平也直接决定国民生活质量, 关乎到千家万户的生活模式。然而, 供电企业内部却常常受到许多内外部因素的干扰, 导致供电企业时常出现财务管理障碍。尤其是近些年我国的供电项目增多, 供电企业的业务类型和企业规模不断加大, 引发电力企业财务管理难度也随之提升到了新的高度。如今电力企业的财务经营管理模式已经成为社会关注的生态重点。如若不能提出有效的解决对策和控制办法, 将财务风险问题控制在合理可控的范围之内, 那么必然会影响到国民经济的进一步发展。为此本文将从多个角度分析供电企业财务风险成因, 为解决财务风险问题提出有效的解决对策。 一、财务风险控制内涵 财务风险控制, 主要是针对一些以经营为主体的企业, 对于在企业运营管理期间所存在的各类风险意识危机进行防范, 并对此作出合理的处理。确保后续经营项目活动的正常运营, 避免企业因风险危机蒙受巨大的财产经济损失的管理过程。风险预防与管理, 正是为了企业能够在保障一定的收益水平前提下, 尽可能减少负债程度。其中最为重要的莫过于财务风险管理, 通过对财务风险制定相应的预防措施, 避免财务危机对企业经营管理造成过大影响。企业的财务风险防范手段, 能够较为清晰全面的反应出企业目前的市场动态与经营状况。 二、电力企业财务危机成因分析 我国的电力企业受社会发展影响, 正处于黄金发展阶段。不过这也仅局限于部分城镇发展速度较为缓慢的地区, 大部分城乡电网的建设速度仍旧无法跟上当前国民经济发展水平, 以及部分发达地区对于电力的供求需要。如今我国正在大力推行城市一体化发展, 希望通过城市一体化这一政策的有效实行, 全面带动城乡经济共同发展这一目标。因此面临着急剧增加的城乡用电量, 电力企业的电网建设投入和电源基站建设投入都在不断增加, 电力企业内部运营管理出现了暂时性能力不足现象。许多供电企业为了能够正常维持企业运转, 不停地通过融资与借贷的方式进行电网的新建工作, 导致许多供电企业偿债风险与还本付息的压力不断增加, 从广义角度来看, 目前供电企业所面临的财政危机成因主要由以下几点构成: (一) 政策风险 政策性风险是国家政策对企业资本运营和经营活动产生的风险[1]。我国在十一五期间, 电力工业获得了显著性的发展, 我国于现阶段仍在继续推动着电力工业的不断进步。在此过程中, 我国的电力工业发展将沿着安全, 经济, 绿色, 和谐的路径进行, 科学发展是不变的主体, 转变发展方式正在成为主旋律[2]。基于此, 我国的政策将直接影响到供电企业的发展形态, 影响企业经营发展的后续进行。 (二) 自然风险 供电企业属于典型的高危行业, 目前电力设备受外力损害的现象非常普遍[3]。通常来说, 供电企业为了避免台风和暴雨洪水等自然灾害带来的影响, 都会不断加强自然风险抵御技术能力, 并做好及时预警防治的方式, 将自然风险带来的风险损失降至最低。 (三) 筹资风险 众所周知, 供电企业属于微利企业而不是高盈利企业。大部分供电企业在资金运转方面都需要大量的外来资金注入。自有资金的匮乏及偿债能力不足, 以及电力企业本身属于高投入的技术密集型行业, 设备更新较快等, 全都严重加剧了供电企业的还贷压力[4]。 (四) 集团产业化风险 目前我国的供电企业所走的路线是向着集团化、产业化方向发展。受市场化影响, 电价的体现方式主要根据市场电力商品的需求弹性变化[5]。如若时常出现电力需求动态波动, 那么必将影响到电力价格的不稳定, 导致电价出现入不敷出现象。同时厂网分开, 直供大用户的分割、用户需求、市场购买力等因素造就了客户市场资源风险[6]。 (五) 资产风险 资产风险主要指部分农村地区的电网改造下的资本投资风险带来的风险隐患, 许多农网在改造之后所形成的盈利总量, 未能予