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革 命根据地会计史与新中国会计发展研究——中国会计学会第九届会计史学术研讨会会议综述
革命根据地会计史与新中国会计发展研究——中国会计学会第九届会计史学术研讨会会议综述
陈美华 雷宇 陈建林
广东财经大学
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为总结会计发展的历史规律,促进会计史学术研究与交流的广泛开展,由中国会计学会会计史专业委员会主办,广东财经大学承办的第九届会计史学术研讨会于2015年12月17日在广州隆重举行。本次会议的主题是“革命根据地会计史与新中国会计发展研究”。来自海内外50多所高等院校,10多家科研机构和企事业单位的130余名代表参加了本次会议。围绕会议主题,与会代表分别就革命根据地会计史、近代会计史、会计史料收集与整理、会计未来发展与管理会计、审计历史与未来等五个分议题展开了充分而热烈的研讨。现将会议的主要内容及基本观点总结如下:
一、革命根据地会计的历史贡献
中国革命根据地从无到有,从小到大,为观察会计及相关财政经济制度的产生与发展,并总结其历史演进规律提供了一个绝佳的观测对象。正如郭道扬教授在会议主题报告中所指出,自革命根据地建立八十多年来,中国共产党领导下的革命根据地及新中国在统一财政与会计制度方面所建立的伟大历史成就,是中国会计发展史上的一座里程碑,也是世界近、现代会计发展史上一个具有创新价值的光辉典范。因此,认真总结这段时期会计产生与发展的基本规律,对我国当前正在进行的会计改革具有重要的历史意义。
郭道扬、彭岚、郝继伟和宋丽梦以1932年12月瑞金中央苏区临时中央政府人民委员会首届财政部长邓子恢签发的《中央财政委员部训令———统一会计制度》第十二号为依据,系统研究了“瑞金时代”统一会计制度的产生、执行到发展的全过程,揭示了中国共产党在中华苏维埃时代所创建的统一会计制度的历史成就,具体表现在:第一,“瑞金时代”的统一会计制度的创建思想,是毛泽东经济建设思想的重要组成部分,其创新性建设意义与影响是世界性的。第二,“瑞金时代”的统一会计制度具有历史先进性,并在会计发展史上具有划时代意义。第三,始终保持统一审计制度与统一会计制度的一致性,是保证财政经济体系完整一致,确保统一会计制度发挥作用的一项基本制度安排。第四,在社会主义市场经济建设阶段,辨证处理了弘扬“瑞金时代”经验与依据环境变化而适时改革的关系,把历史推进到统一产权会计法律制度建设的新阶段。第五,“瑞金时代”的历史经验表明,保持与扩大红色政权在政治上的统一性,就必须保持该政权在经济上的统一性;保持在经济上的统一性,就必须保持在财政管理上始终处于统一状态,而欲实现红色政权在财政上的稳固与统一,就必须以统一会计制度建设作为财政经济管理的基础性保障。
陈美华全面考察了不同时期分布于广东地区的各革命根据地会计的产生及发展情况,进而形成结论:(1)过于激进的产权变革加大了农民革命的风险性,增大了农民革命失败的可能性。(2)统一货币计量单位的选择与货币发行既是稳定革命根据地经济秩序的重要手段,也是会计系统建立不可或缺的重要基础。(3)会计的基本方法具有通用性,而无政治性和地域性,但会计的服务对象不同,在具体会计方法的选择上就会有其特殊性。(4)利用会计信息参与经济组织的管理活动不能仅凭个人的革命觉悟和道德素养,而必须建立科学的预算控制方法。赵丽生依据所收集到的191条历史资料,总结了山西革命根据地会计的历史贡献。他认为,山西革命根据地会计为我党摸索出了一套领导会计工作的正确路径:(1)服从政治需要是正确开展会计工作的思想保证;(2)设立会计机构是正确开展会计工作的基础;(3)建立系统的会计制度是正确开展会计工作的核心;(4)培养优秀的会计队伍是正确开展会计工作的关键;(5)积极推动会计学术研究是开展会计工作的有效途径。
宋小明以民国二十七年涉县陡贡村战勤所账簿为考察对象,通过对账簿资料、账簿格式与账簿记录方法进行分析,并结合文献资料,研究了抗战初期晋冀豫边区军资供应、核算及管理的一些细节性问题,进而得出结论,抗战初期根据地会计核算与管理对革命根据地建设发挥了重要的支持作用。王海民在对延安时期中直机关会计工作进行研究后认为,延安时期,中直机关把借贷记账法与供给制很好地结合起来,形成了一套比较完整的以战时供给制为特点的财务管理与会计核算方法体系,完成了保障供给的任务。杨智杰在分析了“晋察冀边区政府财计制度”后指出,当时晋察冀边区政府一切从抗战出发,整顿财政,开源节流,制定了一系列战时财经政策,并建立健全了配套有效的财计制度,保障了军需和民用,为支持持久抗战奠定了物质基础。
二、古代会计史料的收集与整理
会计史料的收集、考证与整理是本次会议的重要创新与特色。陈敏、程水金和周斌考察了河南新郑郑韩故城出土的战国牛肋骨墨书账簿。该账簿的记账载
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