开展联网联户务实为民活动推动群众工作制度化常态化长效化.docVIP

宜宾市翠屏区开展“联网联户、务实为民”活动 推动群众工作制度化常态化长效化 在教育实践活动中，宜宾市翠屏区持续深入开展“联网联户、务实为民”活动，建立完善干部联系群众工作分片责任制，逐步建立群众工作常态化机制，推动群众工作长效化，取得了初步成效。 创新“三定”管理，实现联系服务主体与网格对应全覆盖。按照“便于服务、利于管理”的原则，把乡镇（街道）、村（社区）划分成若干个网格，实现联系服务主体和网格对应，建立完善群众工作的分片责任制。单位定点。区级各部门（单位）分片负责联系相应网格，22个乡镇（街道），82个区级部门（单位），分别联系229个村、76个社区。干部定户。参与联系的每位党员、干部确定1户“联系中心户”，辐射周边5户群众，形成“1+1+N”网格服务管理模式。全区3212名各级党员、干部、职工，联系群众19272户。网格定责。联系群众的每名党员、干部履行掌握民情、宣讲政策、解决矛盾、维护稳定、扶弱济贫、便民利民和促进发展等职责。 搭建“五个平台”，当好联系服务群众“五大员”。搭建“民情直通”平台，“当好社情民意调研员”。建立“民情联系卡”和记“民情日记”制度，网格人员每月至少与联系中心户对接一次，每季度至少对辐射户群众进行一轮走访，广泛听取和收集群众的意见建议并进行归纳整理，做到“四必到”，即群众有重病必到、有灾害必到、有特殊节日必到、有思想异常必到。全区党员、干部、职工已入户走访2.7万人次，收集意见建议2313条。搭建“素质提升”平台，“当好政策法规宣传员”。各网格单位组建专门宣讲队，采取群众喜闻乐见的形式，开展思想理论、形势政策、法律法规宣传解答。目前，已开展集中培训62场次、宣讲135次，有效提高了群众思想文化素质，增强群众法制观念，引导群众理解、支持、配合区委区政府和辖区单位的相关工作。搭建“和谐创建”平台，“当好平安建设协调员”。变“群众上访”为“干部下访”，在换位思考和改善民生中调矛盾、解难题。各网格单位和网格人员对联系村（社区）及联系对象存在的矛盾纠纷进行深入排查，努力将矛盾化解在基层、把问题解决在一线。一旦遭遇重大群众性事件、突发公共安全事件等，网格责任单位及所属党员、干部迅速集结，在当地党委政府的统一领导下，做好群众工作。对联系网格的信访案件实行领导包案制，网格人员协助化解。活动开展以来，全区各网格单位共排查出矛盾纠纷642件，成功化解513件。搭建“关爱惠民”平台，“当好解难济困帮扶员”。在认真帮助残疾人、孤儿、城镇“三无”人员等弱势群体解决实际困难的同时，整合“两代表一委员”等各方力量，依托网格单位自身资源优势，积极争取政策和项目支持，帮助联系网格区域改善基础设施、加强就业帮扶、发展经营项目。目前，已累计为联系群众办实事好事6037件次、捐助资金38.27万元，累计扶助项目1243个，切实增强了困难群体的“造血”功能。搭建“党群连心”平台，“当好基层党建指导员”。网格党组织与联系党组织实行“一帮一”结对子，通过同上党课、同过组织生活、同开展民主生活会等多种形式，促进组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务群众联动、工作实效联考，促进基层党组织建设上新台阶。各网格党组织充分发挥自身优势，积极为联系党组织送政策信息、送项目资金，促进社区党组织建设上新台阶。区委组织部、区国土分局共为联系村阵地建设投入资金45万元，有力地改善了联系村办公条件。 实现“三个转变”， 建构群众工作制度化常态化长效化机制。从“应急性”到“经常性”转变，把做好群众工作作为城市转型升级的基础性工作来抓。分期分批对网格党员干部开展群众工作能力专题培训，使广大党员干部牢固树立群众观点，增强“群众工作应常做”的意识，实现从“临时抱佛脚”的“应急性”状态到“平时多烧香”的“经常性”状态转变。同时，健全干部考核评价的群众参与机制，增强干部做好群众工作的驱动力，推动矛盾化解从“事后处置”向“事前防范”转变、从“被动应急”向“主动化解”的转变。从“两张皮”到“融合式”的转变，把做好群众工作作为创新社会治理的根本性工作来抓。把做好群众工作同创新社会治理紧密结合起来，建立问题台账、化解台账和责任台账“三本台账”，夯实交办、承办、催办“三个流程”，把群众工作贯穿到社会治理的各个方面、各个环节，真正从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。从“一阵风”到“制度化”的转变，把做好群众工作作为干部转变作风的持续性工作来抓。各级领导班子对照群众的意见，把“刹不为之风，换不为之将”的责任扛在肩上，从作风纪律、服务效能、政务规范和廉洁从政等方面建立健全制度体系，巩固作风建设成果，推动干部在直接联系群众中增进与群众的感情、历练工作作风、切实解决问题、创新推进工作。 2