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（一） 制定《规范》的背景及编制过程 京召开。公安部科技局刘烁副局长、靳秀凤处长、李彤副处长，建设部标准定额司吴路阳工程师、TC100刘希清秘书长和30多名标准编写人员出席了会议。 会上，建设部标准定额司吴路阳工程师传达了杨瑾峰处长对系列标准草案（第四稿）的修改意见，强调“总规范应是一个完整的、独立的国家标准，而不是标准汇编”，希望编制组认真协调各章内容，避免内容的重复和矛盾，并处理好总规范与专项规范之间的关系。 与会人员经过三天认真、细致的工作，对系列标准草案（第四稿）的内容逐章逐节进行了讨论。按照建设 返回主目录 返回章节目录 返回上一级目录 （一） 制定《规范》的背景及编制过程 部标准定额司的要求，本次会议对总规范进行了大幅度的调整，对其章节重新进行了整合，要求各编写小组尽快按新的标准体例完成对文本的修改。 （5）第五次编写工作会议（统稿会） 统稿会议于2002年8月9日至11日在北京召开，TC1 00刘希清秘书长、建设部标准定额司吴路阳工程师和各编写小组的主要起草人参加了会议。经过三天认真细致的工作，与会人员对标准草案（第五稿）逐章逐节进行了讨论，并当场修改形成了标准草案（第六稿），会议紧张而有成效。 返回主目录 返回章节目录 返回上一级目录 （一） 制定《规范》的背景及编制过程 （6）征求意见稿的形成 统稿会议结束后，TC100秘书处又对草案第六稿进行了全面的梳理，对总规范和专项规范统筹考虑，对总规范各章节的条款再次整合，重复的条文进行了删节，要求一致的条文相互引用，使得标准文稿结构更趋合理，条理更趋清晰，表述更趋准确。经公安部科技局初审后，于2002年11月正式确定为征求意见稿（第七稿）。 （7）送审稿的形成 为使系列标准的技术内容符合我国国情和安全防范管理工作的要求，根据建设部第24号令《工程建设国家 返回主目录 返回章节目录 返回上一级目录 （一） 制定《规范》的背景及编制过程 标准管理办法》的有关规定，公安部科技局于2003年 1月6 日在北京召开了相关部门的预审会，征求对草案第七稿的意见；会后公安部科技局又分别向中国人民银行、国家文物局、铁道部、中国民航总局、国家计委国家物资储备局等相关部门和单位发函征求意见，各单位于2003年2月先后返回意见。其中，中国人民银行就标准草案（征求意见稿）的5.3节提出了重大的修改意见，为此，TC100秘书处施巨岭副秘书长和中国人民银行的史奇中高工、公安部第三研究所的鲍世隆高工、时毓馨研究员等一起在上海进行了近20次的现场考察和会议座 返回主目录 返回章节目录 返回上一级目录 （一） 制定《规范》的背景及编制过程 谈，广泛征求了银行系统各相关部门的意见。在此基础上对5.3节进行了较大的修改，形成了标准草案第八稿（送审稿）。 （8）报批稿的形成 2003年3月23日至25日，公安部科技局在厦门召开了《安全防范工程技术规范》国家标准（送审稿）审查会。公安部科技局王俭局长、建设部标准定额司杨鲁豫司长、福建省公安厅王小洪副厅长等领导出席会议并讲话。 会议设置了领导小组、专家代表小组、有关行政主 返回主目录 返回章节目录 返回上一级目录 （一） 制定《规范》的背景及编制过程 管部门代表小组、标准编制人员代表小组。来自公安部、建设部、国家文物局、中国人民银行、铁道部、中国民航总局、国家计委国家物资储备局等管理部门的代表以及中国科学院、清华大学、南京工业大学、公安大学、全国安防标委会的专家代表和标准编制组的代表共61人参加了对标准送审稿的审查。 根据建设部第24号令《工程建设国家标准管理办法》的要求，会议听取了标准编制组的送审报告，并就标准的技术内容、章节设置、编写格式以及标准中涉及的重要技术问题，向编制组成员进行了质询，编制组成员 返回主目录 返回章节目录 返回上一级目录 （一） 制定《规范》的背景及编制过程 对有关问题进行了答辩和解释。 审查会议在专家代表小组组长陈龙研究员、副组长杨志蓬高工的主持下进行，所有参会人员共同对标准送审稿及其条文说明逐章逐节逐条进行了认真的讨论，会议气氛热烈，畅所欲言，充分发扬了学术民主，对标准送审稿提出了进一步修改的意见和建议。 会议一致通过《安全防范工程技术规范》国家标准的送审稿，并认为该规范的章节设置、内容、结构合理，是我国安全防范领域第一部内容完整、格式规范的工程建设技术标准。该规范总结了我国安全防范工程建设 返回主目录 返回章节目录 返回上一级目录 （一） 制定《规范》的背