亲贫困增长的公理性标准及其测度指标.pdfVIP

2008 中国数量经济学年会论文 第3 组：宏观经济增长与发展 文章字数：1.4 万字 亲贫困增长的公理性标准及其测度指标* 1 2 作者姓名：阮敬 纪宏 1,2 作者单位： 首都经济贸易大学统计学院 通信地址：北京市朝外金台里2 号首都经济贸易大学103 信箱 阮敬（收） 邮政编码：100026 联系电话 E-mail: ruanjing@, ruan_jing@ * 阮敬 （1979—），男，首都经济贸易大学数量经济学博士生，邮政编码：100026，电子信箱：ruanjing@； 纪宏 （1954—），男，教授，博士生导师，首都经济贸易大学统计学院院长。本文获国家社科基金重点项目“建立有 助于低收入群体的亲贫困增长收入分配制度研究”（编号：07AJL015 ）、北京市科委博士论文资助专项（编号：ZZ0720 ） 和首都经贸大学研究生科技创新重点项目“亲贫困增长理论与测度方法研究”资助。 第3 组：宏观经济增长与发展 文章字数：1.4 万字 亲贫困增长的公理性标准及其测度指标* 阮敬 纪宏 首都经济贸易大学统计学院 北京 100026 内容提要：亲贫困增长主要是指能够使贫困群体参与经济活动并从中得到更多好处的经济增 长。本文把影响亲贫困增长的因素分解为经济增长效应、收入分配效应和贫困线变动效应，并纳入 亲贫困增长判定的公理性标准当中，在此基础上对公理性标准进行了改进，并提出亲贫困可加性公 理。本文还构建了基于收入分布且符合改进公理性标准的亲贫困增长贫困度判定指标，利用 1988-2003 年的住户调查数据在不同贫困线标准基础上进行亲贫困增长测算和分解，通过实证分析 得到中国经济的高速增长并不能够自动缓解贫困，需要进一步采取瞄准式扶贫措施的结论。 关键词：收入分布、亲贫困、亲贫困增长、公理性标准、反贫困 一、引言 随着经济增长和政府扶贫政策的实施，我国取得了举世瞩目的成就，与全球绝对贫困人口从 1998 年的10 亿上升到12 亿形成鲜明对照，我国贫困人口从1978 年的2.5 亿下降到目前的1.35 亿， 而根据中国的国家贫困线，2006 年年末全国贫困人口约4800 多万人，只占总人口比重的3.7 ％。 但在经济体制转型的过程中，却出现了居民收入水平显著提高，贫富差距逐渐扩大的问题。联 合国开发计划署的数据表明2006 年我国的基尼系数达到了 0.45，根据国家统计局的结论，我国城 镇居民收入差距最高达10.7 倍。居民收入差距的扩大导致了低收入者的相对贫困问题日益突出。同 时，我国部分地区还出现了脱贫后返贫，绝对贫困人口仍未减少的现象。因此，在正确合理确定我 国贫困线的基础上，制定合适的反贫困政策、提高贫困群体的收入水平日益成为重大的经济和社会 问题。 从反贫困的角度来看，目前存在着两类典型的反贫困方式：一类是通过刺激经济增长使穷人在 经济增长中得到更多好处的 “涓滴式扶贫”。另一类是以社会保障政策为主的“瞄准式扶贫”。西方 国家的“福利制度”和我国实行的一系列扶贫政策基本上属于后者。 与上述反贫困方式对应，形成了两种主要的反贫困理论：一种理论认为经济增长的 “涓滴式扶 贫效应”会自动减缓贫困。这类研究通过实证分析考察了贫困及其影响因素之间的数量关系，提出 了经济增长是减少贫困的充分必要条件的观点。 另一种理论认为经济增长不会自发的起到减缓贫困的作用，经济增长是市场竞争的结果，由于 富有群体拥有人力资本、物质资本等要素优势，使富有群体在经济增长中获得更多的收益，导致贫 富差距拉大，贫困群体更加贫困，贫困程度无法缓解。政府应通过 “瞄准式扶贫”缩小贫富差距。 上述两种理论均从扶贫角度提出了经济增长对于贫困发生作用的两种方式。一言以蔽之，即经 济增长是否亲贫困，什么因素使得增长更加亲贫困，以及从