公司重点工作重大项目监督检查问责问效制度.doc

信和公司重点工作重大项目监督检查 问责问效制度 为了切实加强企业作风建设,增强工作人员的法律意识、责任意识、服务意识，促进依法行政，形成廉政勤政、高效务实的工作氛围，依据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定和中国南宁市委办公厅下发的《关于印发关于加钱对重点工作重大项目监督检查问责问效的意见的通知》（南办发【2013】58号）文件精神，结合信和公司实际，制定本制度。 第一章 总 责 第一条 问责问效是对党员以及监察对象履行岗位职责，贯彻落实公司党组、公司行政的重要决策和部署以及实施重点项目的责任、效果的综合监察方法；是对党员以及监察对象不履行、不积极履行或者不正确履行法定职责、效率低下、造成损失，损害管理相对人的合法权益，违反廉洁自律有关规定，在社会上造成不良影响和后果的责任追究。 第二条 问责问效的主体依照国家的法律、法规和政策监督、检查、调查处理问责问廉问效事项时不受其它行政机关、社会团体和个人干涉。 第三条 实施问责问效，坚持监督、检查、调查处理与群众监督相结合，与改进工作相结合，与惩处教育相结合的原则。 第四条 对问责问效对象进行监督、检查、调查处理，必须做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，程序合法。 第五条 实施问责问效应当严格遵守有关保密规定。 第二章 确定问责问效的对象 第六条、成立信和公司问责问效领导小组，小组成员如下： 组 长：许成松 董事长 关鹤松 常务副总、副书记 副组长：赵 江 副总经理 曾广明 副总经理 刘隆重 副总经理 领导小组下设办公室，办公室主任由公司副书记关鹤松兼任，办公室成员由综合办员工兼任。 第七条、问责问效领导小组对所管辖的公司人员分别受理下列问责问效的线索和材料： 　　（一）单位或个人有事实依据的举报、投诉； 　　（二）领导的指示、批示； 　　（三）执纪执法机关移送的有关问责问廉问效的问题； 　　（四）重大事故、重大群体性事件引发出的问题； 　　（五）评议、测评、考评、考核、考察中反映出的问题； 　　（六）民主生活会中反映的问题； 　　（七）上级机关交办的有关问题； 　　（八）行为人自述的有关问题； 　　（九）其它信息来源反映的问题。 　　第八条 受理问责问效线索和材料时，应当填写受理登记表，经问责问效领导小组批准后，进行初步审查。 　　第九条 初步审查后，应写出初步审查报告，经问责问效领导小组批准后，作出问责问效的决定，并签发问责问效通知书。 　　第十条 重要复杂的事项，必须上报集团公司党委、纪委等有关部门共同处理。 　　第十一条 问责问效工作人员与问责问效对象有利害关系，可能影响公正处理的，应当自行回避。 第三章 问责问效的内容 第十二条 问责的内容： （一）对公司党组和公司行政确定的工作任务、工作目标以及交办的事项，工作不力，不能保质按期完成，影响全公司工作顺利推进的； （二）不积极履行工作职责，回避矛盾和问题，推卸责任，以致问题不能及时解决并造成严重后果的； （三）对被拆迁户反映强烈的问题不妥善处理和解决，导致群众集体上访或引发其他社会不稳定情况，造成较大影响的； （四）管辖项目范围内发生重大责任事故、重大案件，不及时采取措施处理，处置不当或不按要求时限上报的； （五）在接待被拆迁户时，违反首问负责制，工作推诿，态度生硬，无理刁难，与被拆迁户发生争吵的； （六）违反组织原则，决定重大事项的； （七）盲目决策，造成不良影响或一定经济损失的； （八）工作不负责任，失职渎职，发生严重事件、事故的； （九）对上级督查机构下达的督办事项不办理，或没有在规定时限内办结，或办理结果未达到规定要求，造成不良影响或后果的； （十）对与相关部门协助、配合办理的事项，不积极主动配合，相互推诿扯皮，影响工作的； （十一）弄虚作假，影响恶劣的； （十二）违反公司内部管理制度，造成不良后果的； （十三）贯彻落实党风廉政建设责任制不力，管辖范围内发生行业不正之风或腐败案件，造成较大影响的； （十四）利用职务之便吃、拿、卡、要，谋取不正当利益的； （十五）在公务活动中滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂，未能认真履行廉政承诺的； （十六）其他不负责任的行为。 第十三条 问效的内容： （一）无故不正常上班，经常迟到早退等违反作息纪律的； （二）工作敷衍塞责、推诿扯皮、办事效率低下影响恶劣的； （三）服务质量差，工作效果不明显，影响全公司工作或造成严重不良后果的； （四）对集团公司、本公司行政决定的重要工作没有按期保质完成的； （五）其他行政不作为或乱作为的情形。 第四章 问责问效的处理程序： 第十