教育反哺.docVIP

教育反哺 教育反哺：不是一般，而是更好 -------------------------------------------------------------------------------- 2006年05月21日05:32 四川新闻网-成都商报 　　四川新闻网-成都商报讯 　　本报记者 徐琼 　　“在法国，像文翁实验学校这样的是贵族学校”，在校门口采访来接孩子放学的家长后，这位如此感慨的法国国家电视台记者证实——在这个古色古香的花园学校读书的，几 乎都是当地“农转非”不久的平民子弟。他们是成都推进城乡一体化背景下的新市民。 　　城乡户籍统一，这种“名义上的公平”不难实现，而相应的城乡教育、医疗、就业的无差别国民待遇，这种对当地居民而言欠缺已久因此弥足珍贵的“实质上的公平”，也在一一返还。 　　文翁实验学校就是一场顺应农民身份转变而来的教育一体化实验。2005年7月以前，文家中学和文家中心小学校还是两所陈陋的农村学校。2005年9月，两校改建合并成9年一贯制的文翁实验学校后曾名噪一时——因在国家规定课程外每周增设两节国学课，被媒体称为西南首家公立国学讲堂。 　　新学校和旧学校有什么不一样？ “以前没有塑胶操场，起风就起‘沙尘暴’，下雨就是泥浆浆……没有食堂，家远的同学要到外面吃午饭……电脑不够用，两人用一台……”初三学生沈倩想了想，最后郑重地对记者说：“最重要的是，没有国学堂。” 　　何止旧学校没有，全成都乃至西南三省，拥有官办国学堂的也仅此一家。但文翁学校的价值绝不止于国学堂——就像那位法国记者的感叹，让涉农地区孩子在家门口接受优质教育，代表了文翁平民教育精神的延续。乡村学校不应是“人民教育人民办”，而是“人民教育政府办”。青羊区将整合城区教育资源筹来的一亿多元资金，全部投入11所涉农学校，以中心城区的土地收益增进涉农地区福利，实现了另一种形式的“经营城市、反哺农村”。 　　对话教育部门 　　教育一体化的最终目标是农村教育城市化 　　对话人：娄进（成都市青羊区教育局局长） 　　城乡教育一体化不是“肥的拖瘦、瘦的拖垮” 　　成都商报：为解决城乡教育不均衡问题，国家从2003年起要求将乡村学校归为县管，但青羊区在直管涉农地区学校的同时，在城乡教育一体化上走得更快，你理解的教育一体化是什么？ 　　娄进：城乡教育一体化的最终目标就是农村教育城市化，因为城乡教育的差距比经济上的差距更严重。起初，我们采用了城乡学校捆绑发展的经验，就是一个城区学校的校长兼任一个涉农学校校长，但实践中发现，一人不能兼顾，一所学校力量不够，资金和配套措施跟不上，最终是肥的拖瘦，瘦的拖垮。我们赶紧转向整合城区教育资源，筹集了1.8亿元资金。从去年开始，我们投入1.25亿元，全部用于建设涉农学校。 　　外来农民工子弟是未来城市的主人 　　成都商报：改造涉农学校的第一步，为什么是建设成都第一所“星级”民工子弟校？ 　　娄进：当时，成都开始接纳进城农民工子女，但城区有些人将之视为洪水猛兽，认为好像要冲击城区资源了，有些农民工子弟校只建些棚棚教室，而且还要搬得走那种。我在市教育局会议上说，我们在座的20个教育局长，我们倒查三代回去，哪个是地地道道的成都人？说实话我们都是进城务工农民子女。进城农民工其实都是外地的优秀分子，他们的娃娃是这个城市未来的主人，应该视为我们的子弟。因此我们改造的第一所学校红碾小学，就是星级农民工子弟学校。全区一共接纳了8000名外来农民工子女。 　　画外音：青羊区总结了一个“三个满覆盖”模式。第一步是“标准化建设满覆盖”，按照一张图纸一个标准打造城乡学校，对11所涉农学校搞标准化建设，配备微机室、图书室、自然实验室和音乐美术室，新修塑胶操场和教学楼。 　　让农村孩子享受城市优质而非平庸的教育 　　成都商报：听说你的目标是，要让农村孩子接受城市的优质教育，而不是一般的城市教育？ 　　娄进：是的，硬件上享受了城市文明成果，软件上还要享受城市优质资源，因此在管理和师资力量上的配备也不能落后。比如我们把职称评定、评奖评优的指标向涉农学校倾斜。如我们的某个城区名校，有10名教师具有高级职称，但这跟收入不挂钩，如果他到涉农学校去，就可以跟收入挂钩，因为那边有指标；比如某个城区学校优秀教师可能有10个，但我们只给3个评优名额，而某个涉农学校有5个名额，根本用不完，这就可以吸引更多城区学校的优秀教师过去。 　　画外音：青羊区“三个满覆盖”第二步是“优质教育资源满覆盖”。所有涉农学校校长都由城区学校选派，同时常年保持100名城区教师在11所学校支教，区上还以制度规定新进的大学应届毕业生必须到涉农学校服务3年。去年底，11所涉农学校本科学历教师比例上升到75%，而以前是23%。 　　第三步是“帮困助学满覆盖