云南省财政教育支出的绩效评价研究Research on the Performance Evaluation of Education Expenditure in Yunnan Province.pdfVIP

摘要 近年来，随着宏观经济的慢慢复苏，各级政府的财政收入规模也在不 断的增长。财政资金的使用效果如何，日益成为各级政府和社会公众关注 的重点。经过几十年的发展，西方发达国家普遍开展了财政支出的绩效评 价。这些国家通过开展绩效评价，不仅有效地提高了财政支出的效率，节 约了财政资金，较好地维护了公众的利益。而且通过绩效评价优化了财政 支出的结构，使财政支出成为政府施政的重要工具，成为调控经济运行和 社会发展的重要经济手段之一。我国财政支出绩效评价工作起步较晚，绩 效评价指标体系和标准方面还不完善，而这直接关系到绩效评价的成效， 需要进行研究和探索。财政教育支出作为财政支出的一部分，对它的绩效 评价进行研究具有一定的理论和实践意义。 本文以云南省财政教育支出作为分析对象，运用财政支出的一般理论 和评价方法，对云南省的财政教育支出绩效问题进行了评价，文中设计了 评价指标体系，并在此基础上进行了实证分析。 本文主要包括五个部分。第一部分为导论，包括选题意义、国内外的 研究动态、研究思路及研究方法和本文的创新点与不足之处。第二部分为 财政教育支出绩效评价的理论基础，首先对相关概念进行了界定，接着引 用了公共选择理论、以产出为导向的新公共管理理论和委托代理理论，作 为财政教育支出绩效评价的理论依据。第三部分为财政教育支出绩效评价 的基本框架，这一部分包括财政教育支出绩效评价的原则、评价方法和指 标体系的构建，为后续的实证分析部分奠定了基础。第四部分为云南省财 政教育支出绩效评价的实证分析，从规模绩效、结构绩效、产出绩效和经 济社会发展绩效四个方面进行实证分析，进而得到云南省财政教育支出存 在的问题。最后一部分是云南省财政教育支出的优化对策，根据第四部分 存在的问题，提出针对性的优化对策。 关键词财政，教育支出，绩效评价 ABSTRACT Inrecent themacro sizeof years，诵th economyrecoveringslowly,the at revenuealllevelsisalso of government growing．The constantly efficiency financialfundsis the focusofalllevelsof increasinglybecoming govemment andthe decades of Western countries public．After development，thedeveloped havecarriedout evaluationofthefinancial performance the countriesnot to the of performanceevaluation，theseonlyimproveefficiency fmancial financialresourcesand the interest． expenditure，save safeguard public But to thestructureof also