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新景祥2010年6月市场月报-无锡
无锡6 月份
房地产市场发展报告
2010年7 月
政策篇:——二套房认定标准
城市篇:——居住证制度
土地篇: 无新增土地
市场篇: ——淡季并不冷淡
产品篇:——华夏·泉绅
营销篇:——端午情深
专题篇:——西漳板块专题
2010 年06 月
政策篇房事
2010 年06 月
二套房——认定标准构筑坚强的制度篱笆
6 月4 日,住建部、央行和银监会发出通知,就商
业性个人住房贷款中第二套住房的认定标准进行了明
确的规范。按照通知的界定,各省、自治区、直辖市、
计划单列市和省会(首府)城市住房城乡建设厅(建
委、房地局),人民银行上海总部,各分行、营业管理
部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支
行,各银监局,各国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行,在二套房的认定上,
实行以家庭为单位,以“认房”为主,同时又辅之“认贷”的最严厉的二套房标准认定政策。
言之“最严”是在二套房的认定上,2007 年曾出台过相应的标准,但2007 年实行“认
贷不认房”的原则,该原则的缺陷是显而易见的,炒房者对每一套住房都可以通过全款支付
之后,然后用房产做抵押,再去银行以其他名义贷款炒房,而在银行看来,他并不存在房贷。
而目前的标准,其严厉程度体现在:首先,克服了之前“认贷不认房”的漏洞,秉行以
“认房”为主的标准,如果在所在地房屋登记系统或者交易系统证明已经有一套住房的,借
款人首次申请利用贷款购买住房,算第二套房。
其次,为了进一步堵住制度的漏洞,在“认房”的同时,又增加了两个特殊的标准:一
是“认贷”,即借款人已利用贷款购买过一套(及以上)住房,又申请贷款购买住房的,不管
贷款有无还清,都执行二套政策,严厉程度,前所未有;二是通过查询征信记录、面测、面
谈(必要时居访)等形式的尽责调查,确信借款人家庭已有一套(及以上)住房的,也执行二套
政策。
特别需要指出的是,二套房贷政策针对的只是房
地产的过度消费和投机、投资行为,对于民众的住房
需求,并不像开发商曲解的形成打压。二套认定标准
虽然严厉,但其中不乏开放和温情,比如,对于没有
本地户口的常住人口的购房需求,仍然持鼓励态度。
按照通知规定,不能提供 1 年以上当地纳税证明或社
会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款的,才按第二套政策执行,而对于能提供1 年以
上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款的,按本地居民认定标准执
行。
2010 年06 月
公共租赁住房——七部门联合发布
由住建部等七部门联合发布的《关于加快发
展公共租赁住房的指导意见》6 月13 日正式出台。
意见指出,公共租赁住房供应对象主要是城市中
等偏下收入住房困难家庭。
意见指出,公共租赁住房供应对象主要是城
市中等偏下收入住房困难家庭。有条件的地区,
可以将新就业职工和有稳定职业并在城市居住
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