基于小微企业劳动关系特征的中美劳资立法比较研究-宏观经济研究院.pdfVIP

劳动关系 | LABOR RELATION 基于小微企业劳动关系特征的中美劳 资立法比较研究 ● 何勤　王晶 内容摘要 小微企业在促进就业和技术创新等方面发挥了重要作用。本文通过深入分析小微企业生 命周期不同阶段的劳动关系特征，认为其劳动关系状况不容乐观，需要重点予以关注和扶持。在 此基础上，对中美劳资立法对小微企业的差异化进行比较研究，为我国制定较为科学的、分层次 的、差别化的劳动法律标准提供了有益的经验借鉴。 关 键 词 小微企业　生命周期　劳动关系特征　劳资立法 国务院2011年12月31日发布的“工业转 不同的劳动关系特征。根据拉里.格雷纳的五 型升级规划”的数据显示，“全国各类小微企 阶段模型和爱迪思的生命周期模型，并结合我 业达4400万户（含个体工商户），占我国企 国小微企业实际，本文将小微企业的发展划分 业总量的97.3%，吸纳了近80%的城镇就业 为四个阶段：创业期、成长期、成熟期和衰退 岗位”。党的十八大报告明确提出“重视小微 期。本文从企业生命周期不同阶段出发，分析 企业，要支持小微企业特别是科技型小微企业 小微企业劳动关系在不同发展阶段的特征。 何勤，北京联合大学管理学 发展”① ，因此，小微企业的持续、健康、快 1．创业期：不规范型的劳动关系 院，博士，副教授。 速发展对我国经济与社会发展具有巨大的推动 对创业期的小微企业来说，生存是创业 作用，应该引起足够的重视。 期的首要目标。处于该阶段的小微企业缺乏规 王晶，首都经济贸易大学劳 当前我国劳动关系格局分层化明显，小 章制度和经营战略，常导致企业经营不稳定， 动经济学院，博士，副教 授。电子邮箱：Jingw666@ 微企业的劳动关系处于非标准层次，其劳动关 容易经历危机和挫折。创业期小微企业的组织 。 系在管理方式、管理水平以及劳动法律执行效 结构往往具有非正式、简单、灵活、权力高度 果等方面较大中型企业存在较大差距，这与劳 集中、职责交叉重叠的特点。 本文受教育部人文社会科学 动法律执行力度有关，同时也与劳动法律制定 创业期小微企业资方具有以下特点：一 研究青年基金项目“和谐社 会建设时期群体性劳资冲突 标准的科学性相关。而劳资法律标准的制定首 是集多种身份于一体，即集资方、管理方、 事件的演化及其应对体系构 先需要厘清立法对象的现状及特征。 劳方三种身份为一体。创业者通常自己出资成 建研究”（11YJCZH051 ）； 为资方，并作为主要管理人员控制整个企业的 北京市属高等学校高层次 一、小微企业生命周期不同阶段 管理，大多创业者还担当许多劳动者的角色或 人才引进与培养计划项 目（The importation and 劳动关系特征理论研究 参与所有的工作。二是决策高度集中，没有授 Development of High-Caliber 权。企业主在管理中享有高度的控制权，企业 Talents Project of Beijing 小微