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HSE管理体系体系基础知识与分类1.1体系体系，泛指一定范围内或同类的事物按照一定的秩序和内部联系组合而成的整体，是不同系统组成的系统。自然界的体系遵循自然的法则，而人类社会的体系则要复杂得多。影响这个体系的因素除人性的自然发展之外，还有人类社会对自身认识的发展。体系，是指若干有关事物或某些意识相互联系的系统而构成的一个有特定功能的有机整体：如工业体系、思想体系、作战体系等。1.2体系分类敞开体系：体系与环境之间既有能量转换，又有物质交换。封闭体系：体系与环境之间有能量转换，没有物质交换。孤立体系：体系与环境之间既无能量转换，又无物质交换。管理体系，是企业组织制度和企业管理制度的总称，主流商业管理课程如EMBA、CEO12篇及MBA等均对如何建立企业管理体系有详细指导。2000版ISO9000族标准的定义管理体系为：management system。一个组织的管理体系可包括若干个不同的管理体系，如质量管理体系ISO9000、环境管理体系ISO14001、职业健康和安全管理体系OHSAS18001、信息安全管理体系BS7799/ISO27001、汽车供应行业的质量管理体系(/TS16949) 、电信行业的质量管理体系(TL9000)、食品安全管理体系HACCP等等。安全体系2.1基本定义安全管理体系，顾名思义就是基于安全管理的一整套体系，体系包括软件硬件方面。软件方面涉及到思想，制度，教育，组织，管理；硬件包括安全投入，设备，设备技术，运行维护等等。构建安全管理体系的最终目的就是实现企业安全、高效运行。健康（Health）、安全（Safety）与环境(Environment）管理体系简称为HSE管理体系，或简单地用HSE MS（Health Safety and Enviromen Management System)表示 。HSE MS是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业 实现现代管理，走向国际大市场的准行证。健康、安全与环境管理体系的形成和发展是石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，它体现了完整的一体化管理思想。2.2关键要素在不同的行业及企业里， 安全管理体系的关键要素存在不同。但是，大部分优秀企业的安全管理，都大致具有以下几个类别的要素：1.?安全文化及理念的树立2. 管理层的承诺、支持与垂范3. 安全专业组织的支持4. 可实施性好的安全管理程序/制度5. 有效而具有针对性的安全培训6. 员工的全员参与以人为本，是科学发展观的核心理念，是建设和谐企业的题中之义，也是HSE文化的精髓所在。必须把建立以人为本的安全意识、安全态度、安全信念和安全价值观为主要内容的和谐的HSE观念文化放在首位，着重解决HSE体系“为谁而做”、“为什么要做”的问题，引导全体员工从根本上树立起长效安全所需要的责任心和主动精神。HSE文化，是由决策层倡导、为全体职工所认同的本企业的安全价值观和行为准则。它首先需要企业决策层和最高管理者在强调企业对经济利益的“追求”的同时，强化其“安全责任和政治使命”意识，牢固树立“最珍贵的是人的生命”的观念，谋求企业和职工在协调和谐的氛围中全面共同发展。在管理层和操作层，则应注重从安全哲学、安全工艺、安全技术、安全文化等多角度对职工进行HSE文化渗透。HSE体系强调系统化的思维、程序化的过程和规范化的操作。它力求把“保证职工在生产过程中的生命安全和身体健康，确保周遍居民的健康和安全，确保人类赖以生存的环境安全”这一理念转变成每一个管理者的行为准则，使安全生产管理工作由定性管理转变为定量管理，精细化管理,由过去的事故型管理转变为针对事故发生的危险因素和危险源管理,由随意性转向科学性，营造出一种强制力，使上至企业决策层、下至普通职工，都能发自内心地信服制度，遵守制度，对自己的行为承担清晰而具体的法律的、道义和行政的责任。这也就是我们常说的“制度问责”。HSE管理体系的鲜明特点是：以人为本，领导承诺，风险化减，全员参与，持续改进。HSE管理是把承诺和控制目标分解成一系列可操作的文件和程序，实施精细化管理，以实现零事故、零伤害、零损失和零环境污染的目标。 HSE体系建立的意义与开展3.1HSE体系建立的意义 安全文化是预防事故的基础性工程。企业要牢牢树立“责任重于泰山”的观点，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。加强安全文化建设，这不仅是实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是企业可持续发展的内在要求。20世纪80年代中期，国际核安全咨询组发表了“安全文化”专论，深入论述了安全文化的特征以及对决策层