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农产品协议流通模式研究报告(对外交流)
中商商业发展规划院 内部资料
中商商业发展规划院 内部资料
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农产品协议流通模式研究报告
前言
(一)研究背景
农产品流通是连接农产品生产与消费的关键环节,而农产品流通模式的合理性则是农产品流通是否顺畅的重要保障。随着经济的快速发展,农产品流通模式存在的组织化程度低、企业规模小、流通环节多、交易方式落后以及流通渠道的供求组织作用小等诸多弊端,正在不断阻碍着我国农产品流通的发展步伐,继而影响农业发展,农民增收等问题。
党中央高度重视农产品的流通问题。早在2004年的中央“一号文件”中就提出要发挥市场机制作用,搞活农产品流通。近几年,国家正在以立法和资金补贴等措施来推动农产品流通的发展。2008年的“一号文件”则提出了要保障农产品的有效供给,保障农产品供求总量平衡,结构平衡,加强农业标准化和农产品质量安全工作。可见在保障农产品数量供给的基础上,全面提高农产品质量安全水平已成为中国农业进入新发展阶段的一项“战略任务”。商务部部长陈德铭在十一届全国人大一次会议安排的集体采访时更表示:“商品销售价格里有一半左右是耗在了流通成本上,商务部将加强农产品流通体系的建设,减少流通成本和流通费用,把省下来的钱让利给农民和消费者。”
农产品面对国际竞争的同时正逐步快速升级发展,在国家大力扶持政策下,我国农产品流通正在积极探索着高效、安全的模式,并已经取得了很大进展。
(二)研究的必要性与意义
本研究着重构建一种利益共享、风险共担的新型农产品流通协议方式。它是一种高效的流通方式,是建立农产品新型流通体系的核心。农产品流通协议方式应具备三个要素:相对稳定的供求关系、产品质量的监控机制和多元高效的交易方式,它以一种信用机制约束行为主体,使生产环节和销售环节形成“长期契约关系”。
发展农产品协议流通方式,着眼从城市到农村和从农村到城市的两个流通过程,着力解决流通方式创新、科技进步、信用环境建设和助农惠农机制等重大问题,是健全农村流通体系,落实中央关于建设现代农村市场体系战略部署的重要举措。
发展农产品协议流通方式,组织农民依据协议进行农产品种植和销售,降低农产品流通过程中的损耗,减少农产品流通过程中农民“散户”直接面对多变的市场,有助于降低农业生产风险、增加农民收入、拉动农村消费、促进城乡市场和谐发展。
一、我国农产品流通模式的现状分析
(一)我国农产品流通模式介绍
我国农产品流通起步较晚,流通模式与发达国家相比也较落后。按照流通环节、销售渠道、商流模式、物流运作模式、流通主体的不同,农产品的流通模式分类可谓五花八门,呈现多元化特点。本文着重从农产品的流通环节介绍我国农产品的流通模式现状。
按照农产品流通渠道中流通环节的多少,我国农产品流通模式可分为二站式、三站式和多站式。
1、二站式”模式
生产者和消费者直接见面,无中间环节,即生产者通过当地的农贸市场或送货上门的方式直接把生产的农产品出售给消费者,或消费者直接向生产者进行购买或订货,即生产者直销模式。这里的消费者不仅仅是指个体消费者,也包括学校、工厂、企业、政府、餐馆等有农产品需求的消费大户。“二站式”模式在全国各地都比较常见,多见于农村的小城镇及大城市的郊区地带,流通环节很少,流通损耗少,但交易成本大,相对物流成本大,不能形成规模效应,没有附加值。随着经济的发展,特别是农产品批发市场、超市的大量出现,加速了“二站式”农村流通的萎缩。
2、“三站式”模式
生产者不直接和消费者见面,而是通过一个中间商或企业将其所生产的农产品售卖出去,从而实现所有权的转移,该模式通常由龙头企业或合作组织主导。包括农户→零售商→消费者,农户→中间商贩→消费者,农户→农产品加工企业→消费者,农产品专业合作组织→零售商→消费者等。其中,这里的消费者跟“二站式”中的消费者意义一致,零售商包括超市(含生鲜超市和综合超市)、集贸市场、菜市场。农产品专业合作组织包括专业合作社及协会。这种模式流通环节少,流通损耗少,能形成规模,物流成本相对减少,效率提高。然而,农户→零售商→消费者,农户→中间商户→消费者,农户→农产品加工企业→消费者这三种模式,虽然流通效率提高,但农户处于相对弱势地位,农民利益容易受到损害,对农民的收入提高益处相对不大。
3、“多站式”模式
在“三站式”基础上加入了产地批发市场、销地批发市场、零售市场等多个流通环节,根据环节的需要,可以衍生为“四站式”、“五站式”、“六站式”等等。其中农户→批发市场→零售市场→消费
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