我国农村集中式供水工程水源地保护存在问题及建议.pdfVIP

深度 分析 我国农村集中式供水工程水源地保护 存在 问题及建议 刘 昆 鹏 (水利部 农村饮水安全中心，北京 100054) 摘 要 ：文章 以水 利部 开展 农村 集 中式饮 用水 水 源地 保 护典 型调 查为基 础 ，分析 了 目前 我 国农村 饮 用水水 源地保 护 工作现 状及 存在 问题 ，并提 出了农 村饮 用 水水 源地保 护建议 ，即依 法划 定水 源 保 护 区或保 护 范 围 ，完善 环 境保 护设施 建设 ；加 强农 村环 境综 合整 治 ，保 障农 村供 水安 全 ；加 强 水 源保 护 区环境 监 测 ，保 障 农 村饮 水环 境 安 全 ；积 极 开展 宣传 教 育 ，提 高农 村 居 民饮 水安 全 意 识 ；统 一规 划 ，统 一施 工 ；建立 应 急机 制 ，实 时监 测 ，确 保 饮 用 水 水源 水 质 水量 ；落 实水 源 地 保 护管理 经 费 ，保 障 工程 长期发 挥作 用 。 关 键词 ：农 村饮 水 ；集 中式供 水 工程 ；水 源地保 护 中图分类号 ：$27 文献标识码 ：B 文章编号 ：167l一1408(2013)10—0019—06 水 是 人类 生 存 最 为 重 要 的环 境 因 素 之 一 ，获 新建 集 中供 水工 程 22．5万处 ，分散供 水工 程 52万 得 安 全饮 水 是 人 的基 本 需 求 和 基 本 人 权 。从 新 中 处 。 国建 立 以来 ，我 国政 府 一 直 十 分 重 视 农 村 饮 水 工 饮用水 水 源地保 护是 农村 饮水安 全保 障 的关键 作 。 环节 ，其 中农村 生活 污水 达标 排放 又是农 村饮 用水 “十 一五 ”期 间 ， 国家 累计 安 排 投 资 1009亿 水 源 地安 全 的重 要 保 障 。农 村 饮 用 水 水 源 类 型 复 元 ，其 中中 央预算 内投 资 590亿元 ，解 决 了 2．1亿 杂 、点多 面广 ，保护 难度 大 ，在 已建 集 中供水 工程 农 村 居 民的饮水 安 全 问题 。截 至 2010年 底 ，全 国 中 ，有 90％是 单 村 供 水 工 程 。加 之 目前 农 业 面 源 已建 52万 处农 村 集 中式 供水 工 程 ，平 均每 处 日供 污染 以及 生 活 污 水 、工业 废 水 不 达 标 排 放 问题 严 水 能 力 154m ，受 益人 口 1061人 。其 中 ，设 计 供 重 ，进 一步 加大 了水 源地保 护 的难度 ，甚 至南 方部 水 规模 1000ITI／d及 以上 的工程 9476处 ，受 益人 分 水资 源相 对丰 富 的地 区也 很难 找到 合格水 源 。农 口 1．8亿 人 ；设 计 供 水 规 模 200～1000 ITI／d的工 村 饮 用 水 水 源 保 护 工 作 涉及 地 方 政 府 多个 部 门 以及 程 4．3万 处 ，受 益 人 口 1．3亿 人 ；设 计 供 水 规 模 群 众切 身利 益 ，涉 及 面广 、解 决 难度 大 。 20～200nl／d的工 程 约 3万 处 ，受 益 人 口 2．1亿 1 农村饮用水水源地保护现状 人 。… 按 照党 的 十 七 届 三 中全 会 决 定 、 国 家 “十 二 1．1 基 本 情 况 五 ”规划 纲 要 和 2011年 中 央 一 号 文 件 、 中央 水 利 调查 了全 国 16个 省 市 ，45个 县 ，1456个 农 工 作会议 的有关要 求 ，为 加快 解 决农 村 饮水 安全 问 村饮 用水 水 源地保 护 资料 ，实 际供 水 人 口 1096．7 题 ，水利 部 组 织 编 制 了 《全 国农 村 饮 水 安 全 工 程 万人 ，年 取水