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特高压成败——5000亿投资一触即发
特高压成败——5000亿投资一触即发
未来 5000 亿投资一触即发,取决于一个问题:中国的交流特高压输电是世界之最还是
没有竞争力?
全世界电力业最受关注的这条输电线路有了结果:
号称输电能力能达到500万千瓦,最终最大输电功率只有283万千瓦;表面上达到了280
万千瓦的设计输电功率,但在这一输送功率上仅能维持送电 1 秒—2 秒——这等于未达设计
标准。
它是 100 万伏交流特高压试验示范工程(下称试验示范工程),起自山西长治,经河南
南阳,终于湖北荆门,全长 653.8公里。
在这条输电线路上,有 50 多亿元、三年时间、难以数计人力物力的投资。如果它获得
成功,那么投资 5000 亿元以上的交流特高压输电计划将不可阻挡,华北、华中、华东电网
将联为一体,国家电网公司“全国一张网”的努力将获得里程碑般的进展,对其垄断地位十
余年来不止歇的挑战将被彻底推至身后。
现在,这个试验示范工程受到了强烈的质疑。
为什么要建这条交流特高压输电线路?国家电网公司说,是要解决中国能源资源地区分
配不均的问题,在水力和煤炭资源丰富的西部就地建设电厂,发出的电经特高压线路,远距
离、大容量输送到东部和中部等经济较发达地区。
如果试验示范工程成功,国家电网空前规模的“三华联网”计划将随之而来:到 2015
年,通过多条特高压输电线路,联接华北电网、华中电网和华东电网,形成“三纵三横一环
网”,投资总额将超过 5000 亿元。到 2020 年,这张网将扩张至五纵六横的棋盘形格局,投
资额将更为庞大。这些纵贯南北的交流特高压输电通道就如同“电力高速路网”,将华北、
华东和华中紧密联系起来,搭建出全国联网的雏形。
特高压之于国家电网公司的重要性,恰如高铁于铁道部,抑或更甚;只不过关键词不是
速度,是功率。
与高铁类似,也是从特高压试验示范工程上马之前,电力业内就有广泛争议。反对理
由主要有三:
——交流特高压技术不成熟,上世纪经过九年运行的俄罗斯和做过大量试验的日本、
美国、意大利等国均已不再采用交流特高压;
——用交流特高压将区域电网联系起来,有导致全国大停电的危险。目前国际发展趋
势是电网同步运行的范围缩小,以促进电网安全,而交流全国联网意味着全国一个频率;
——输电线路越长、电压越高,造价越高,且超过一定距离后用交流特高压输电,损
耗和阻力增大,长距离送电不如送煤划算。
在争议声中,试验工程辗转加上“示范”二字,于 2006 年8 月9 日获得国家发改委核
准,当年 8月 19 日开工建设。当时国家电网公司介绍称,“最高运行电压 110 万伏,自然
输送功率 500 万千瓦”。
2009年 1月6 日,试验示范线路正式投入运行。国家电网公司在 2010 年1月的一篇新
闻稿中称,“工程投运后,最高运行电压 1082千伏,最大输送功率达 283 万千瓦”,并未
达到 500 万千瓦。但这份新闻稿同时称,试验示范线路“符合设计预期”。
清华大学电机系退休教授王仲鸿称此为笑谈:283 万千瓦的输送功率仅能短暂维持 1
秒,根本无法稳定运行。“(这条线路)距离和送电功率都不算大,既然设计输电功率是 280
万千瓦,为什么送不到?送不到就说明有问题。”
2010年 12 月,包括王仲鸿在内的 23位来自北京和其他地区的电力行业老专家集体联
名上书,题为《关于交流特高压‘三华联网’的问题和我们的建议》(下称《建议》)。这些
人中,除一人为电监会在职官员,其余 22 人均为退休官员和专家。建议在 2011 年1 月7
日被呈至国务院总理案前,总理批阅后由国家能源局辗转至国家电网公司。
一切都未能阻止国家电网公司继续推进以交流特高压技术为核心的“三华联网”建设。
接近电监会的消息人士称,国家电网公司正通过各种渠道力推“三华联网”相关项目上马,
要求尽快核准淮南到上海的第二条交流特高压线路。国家电网公司不承认试验示范线暴露出
来的问题。2011 年1 月30 日,国家电网公司给在《建议》信上签字的多位老专家分别发了
一封信,坚持称“特高压交流试验示范工程全面成功”。
国家电网公司宣扬的远景,是“三华联网”后跨区输送电容量超过 2亿千瓦,占全国
总装机容量的 20%以上。
在反对者看来,试验示范线证明,这是一个耗资巨大但最终只能降低输电能力运行的
气泡工程。为保安全,试验示范线实际调度运行中的最大输送功率为 200
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