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新定级规程 1范围 　　本规程规定了农用地定级工作的目的、任务、对象、内容、程序、方法、成果要求、成果的检查验收、成果更新和应用，以及建立技术档案等。 　　本规程所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。 2引用标准 　　下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 1．《土地利用现状调查技术规程》（全国农业区划委员会，1984年9月）； 2．《城镇土地分等定级规程》(GB/T18508--2001) 3．《县级土地利用总体规划编制规程》（1997年10月7日发布）。 3总则 3.1农用地定级的目的与任务 3.1.1农用地定级的目的 a） 贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》，对农用地进行科学、合理、统一、严格管理，提高管理水平； b） 科学量化区域内农用地质量及分布，为土地整理、耕地占补平衡和基本农田保护提供依据； c） 为农用地估价提供依据。 3.1.2农用地定级的任务 　　根据农用地的自然属性和经济属性，对农用地的质量优劣进行综合评定，并划分级别。 　　定级成果要求区域内可比。 3.2农用地定级的对象 　　农用地定级的工作对象是行政区内现有农用地和宜农未利用地，暂不包括自然保护区和土地利用总体规划中的永久性林地、永久性牧草地及其它农用地。 3.3农用地定级原则 3.3.1综合分析原则 　　农用地质量是各种自然因素、经济因素综合作用的结果，农用地定级应以对造成质量差异的各种因素进行综合分析为基础。 3.3.2主导因素原则 　　农用地定级应根据影响因素因子的种类及作用的差异，重点分析对土地质量及土地生产力水平具有重要作用的主导因素的影响，突出主导因素对土地定级结果的作用。 3.3.3土地收益差异原则 　　农用地定级既要反映出土地自然质量条件、土地利用水平和社会经济水平的差异及其对不同地区土地生产力水平的影响，也要反映出不同投入水平对不同地域土地生产力水平和收益水平的影响。 3.3.4定量分析与定性分析相结合原则 　　农用地定级应尽量把定性的、经验的分析进行量化，以定量计算为主。对现阶段难以定量的自然因素、社会经济因素采用必要的定性分析，将定性分析的结果运用于农用地定级成果的调整和确定阶段的工作中，提高农用地定级成果的精度。 3.4农用地定级的工作内容 a） 工作准备，编写农用地定级任务书； b） 资料收集与外业补充调查； c） 定级资料整理及定量化处理； d） 定级指数计算及土地级别评定； e） 土地级别校核与边界落实； f） 图件编制、面积统计与量算、成果报告编写； g） 成果验收； h） 成果归档与更新应用。 3.5农用地定级的技术程序 a) 选择农用地定级方法： 因素法：确定定级因素因子体系及影响权重，编制“定级因素～质量分”关系表； 修正法：分等成果分析并选定定级修正因素； 样地法：样地选择及特征属性描述，编制属性质量分加（减）规则表； b) 编制定级因素因子分值图或特征属性等值区（线）图； c) 划分定级单元； d） 计算定级单元各定级因素分值或特征属性值； e） 计算定级指数，初步划分土地级别； f） 对初步定级成果进行校验和调整； g） 进行面积统计和量算； h） 编制农用地定级图件、报告和基础资料汇编； 3.6农用地定级的技术方法 3.6.1农用地定级的技术方法是指本规程推荐的因素法、修正法和样地法三种。 　　因素法是通过对构成土地质量的自然因素和社会经济因素的综合分析，确定因素因子体系及影响权重，计算单元因素总分值，以此为依据客观评定农用地级别的方法。 　　修正法是在农用地分等指数的基础上，根据定级目的，选择区位条件、耕作便利度等因素计算修正系数，对分等成果进行修正评定出农用地级别的方法。 　　样地法是以选定的标准样地为参照，建立特征属性计分规则，通过比较计算定级单元特征属性分值，评定土地级别的方法。 3.6.2所有定级因素或特征属性及影响权重都需要采用特尔菲法、因素成对比较法、主成分分析法、层次分析法等方法中的一种或几种进行确定和检验。 3.6.3应用因素法进行农用地定级，需要编制“定级因素～质量分”关系表。 　　应用修正法进行农用地定级，可以直接引用农用地分等工作的中间成果，在引用农用地分等中间成果时要事先进行论证和分析。并选择修正因素，计算修正系数。 　　应用样地法进行农用地定级，要事先确定样地，编制农用地质量加（减）分规则表。 3.6.4定级指数的计算根据所采用的定级方法确定。因素法采用几何平均法、加权求和法或限制系数法；样地法采用代数和法；修正法采用乘积法、加权求和系数法。 3.6.5农用地级别划分采用等间距法、数轴法或总分