党与人大政治法律关系探析研究.pdfVIP

· 总第458期 · 法【学论丛】 党与人大政治法律关系探析 口王忠祥 卞珍凤 (1．南京师范大学泰州学院 法学院，江苏 泰州 225300) (2．江苏省口岸中学 科研处， 江苏 泰州I 225321) 摘要：中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心。人大是我国的国家权力机关，在国 家政权体系中处于中心地位。因此，党与人大的政治法律关系实质上就是 国家政治生活中的领导核心与国家政 权机关中权力中心之间的关系。本文试图通过对党与人大政治法律关系的内容及其基本运作程序的探析，厘清 党与人大之间真实的政治法律关系。 关键词：中国共产党；人民代表大会 ；政治法律关系 [中图分类号]D6 [文献标识码]A [文章编号]1003—6547 (2011)11-0050—03 中国共产党是我国的执政党 ，是我国社会主义建设事 中国共产党对人民代表大会的领导地位是历史形成的， 业的领导核心。人大是我国的国家权力机关 ，在国家政权 也是由我国的性质所决定的。中华人民共和国的建立，人民 体系中处于中心地位。这意味着党与人大的关系实质上就 代表大会制度产生，人民代表大会的国家机关的设立和完善 是国家政治生活中的领导核心与国家政权机关中的权力中 等 ，都是在中国共产党的领导之下实现的。而中国共产党领 心之间的关系。离开了党与人大的关系，党与国家行政机 导建立的中华人民共和国是以工人阶级为领导的、以工农联 关、审判机关、检察机关的关系就无法实现。因此，党与人 盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。工人阶级的领导 大的关系是党与整个国家政权机关关系中的根本性的关系。 最终是通过共产党的领导来实现的。党应当也必须对包括人 一 、 党与人大政治法律关系的基本内容 大及其常委会在内的国家机构的各组成部分实施领导。人 1．党领导人大，人大接受党的领导 民代表大会是共产党领导下的国家权力机关，人大工作一定 [收稿 日期]2011-06—11 [作者简介]王忠祥 (1968一)，男。江苏兴化人，南京师范大学泰州学院法学院思想道德修养与法律基础教研室主任， 讲师。法学硕士，主要研究方向：政治学；卞珍凤 (1966一)，女，江苏高港人，江苏省口岸中学科研处主任， 中学高级教师，教育硕士，研究方向：思想政治教育。 解决好生存与发展问题。资源枯竭城市转型表面看是资源和 区改造相结合的新实践，为加快城市转型开辟了新路径。 环境问题，实质是人的生存和发展问题。发展经济是手段， (4)坚持城乡一体化推动社会转型。从改变 “二元经 发展的目的是为了人。从这个角度看，转型首先是人的转 济”结构人手，以城市带动农村、工业反哺农业，以统筹城 型、观念的转型，治理地质灾害也是为了人、为了实现人的 乡接续转型促进城乡一体化发展，让城镇居民与农村居民共 全面发展。坚持解放思想、转变观念，才能主动自觉地把保 享发展成果。坚持扩大城乡劳动力市场、优化配置城乡教育 障和改善民生作为加快转型的根本出发点和落脚点。 资源 、完善城乡医疗 、养老等社会保障体系，是建立社会转 (2)坚持科技转型推动经济转型。科技是第一生产力， 型新格局的重要方式。● 科技必须面向企业 ，缩短科技成果与生产实践相结合的过 参考文献： 程。抚顺国家精细化工产业化基地和先进能源装备高新技术 [1]朱德云．资源型城市转型概论 [M]．中国经济出版社， 2005． 产业化基地都是由科技研发机构作支撑的，都与科研院所、