党章执行力弱化的表现、原因及改进对策研究.pdfVIP

中共青岛市委党校 青岛行政学院 学报 2014年第 4期 ~URNALOFTHEPARTYSCHOOLOFCPCQINGDAOMUNICIPALCOMMITT匪 N0．4．2O14 党章肌 弱亿的袁琵、原 围殷改 (苎 泵 何 旗 (中共湖州市委党校 ，浙江 湖州 313004) [摘 要] 严格执行党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严 责任。当前党章执行不力主要表现为：部分党员和干部忽冷忽热、简单化一、好人主义、实用主义、见风使舵、 严人宽己等，其原因主要是党章意识较低、传统文化影响、监督 比较乏力、现实利益驱使 。为此，应着力塑造 党章执行意识 ，增强领导干部的示范效力，加强党章执行的监督检查，并积极借鉴和吸收 国外政党的经验做 法 。 [关键词] 党章 执行力 效力 [中图分类号] D21 [文献标识码] A [文章编号] 1008--3642(2014)O4一OO54—04 习近平总书记明确提出，全党要认真学习党章、 热病”，搞 “一阵风”，缺乏一贯性 ，普遍存在上热下冷 严格遵守党章、贯彻执行党章，对党章 内化于心、外 现象，贯彻落实热度逐层递减 ，致使党章执行起来 化于行。这是着眼于党章生效后 ，确保党章建设科 “变淡”。 学化的战略思考。当前党章建设面临的突出问题 ， 2．简单划一 不是党章不够科学 ，而是党章执行乏力。因为再好 有的党员和党组织将学习贯彻党章看作是 “例 的党章若得不到贯彻执行 ，也只是墙上画虎，形 同摆 行公事”或 “装点 门面”，认为党章不就是那么几条 设 。党章建设能不能达到预期 目的、产生预期效果 ， 吗?习惯于把 “开会传达 、上上党课 、写写体会 、听听 关键在于强化党章 的执行力。因此，有 了一部好 的 报告、墙上挂挂”等 同于贯彻落实 ，搞简单化、庸俗 党章以后，并不是万事大吉了，应把强化党章的执行 化 ；有的在党章执行上 以原则对原则 、以抽象对抽 力提上 日程 ，确保党章不只是 “纸上的文字”，而是管 象 、以条文对条文，盲 目照搬照抄，上下一般粗 ，不注 党治党的保障。 重从实际出发创造性地贯彻执行 ，也不与之相配套 一 、 当前党章执行不力的主要表现 的党规党纪结合起来执行 ，致使党 章执行起来 “变 当前党章执行不力主要存在以下几种表现 ： 空 ”。 1．冷热不均 3．好人主义 一 些党员和干部对那些党章中需要长期坚持、 有的党员和干部在执行党章中，不讲原则，不分 持续用力 、反复执行的规定如 四项基本原则 、政治纪 是非 ，只讲关系 ，在一些禁止性、惩戒性规定 的执行 律、组织制度 、道德修养等不是一丝不苟 ，而是忽冷 上存在着不敢较真碰硬、当老好人 、怕得罪人等现 忽热 、时紧时松 、虎头蛇尾，“雷声大雨点小”，犯 “冷 象 ，有的甚至对违反党章党纪问题睁一只眼闭一只 收稿 日期 ：2014—04—12 作者简介 ：何旗 ，中共湖州市委党校教师 。 54 中共青岛市委党校 青岛行政学院 学报 2014年第 4期 JOURNALOFTHEPARTYSOHO0LOFCPC．QINGDAOMUNICIPALCOMMITT匪 No．4．2O1