强制性认证与客车企业对策的探讨研究.pdfVIP

强制性i人证与言车芷业对策昀探讨 刘景祥 (广州骏威客车有限公司，广东广州510430) 【摘要】介绍了与客车相关的认证要求及其对客车企业的影响。提出客车企业可能采取的对策。 【关键词】认证；客车；企业 1认证制度简述 客车企业近年谈论得最多的可能是关于认证的事情，强制性认证制度的落实，对客车企业影响深远， 部分中小型客车企业甚至有危机感。现在涉及客车认证(或类似认证)的部门及标准不少，以下所述的有 关部门根据各自引用标准实行的管理制度，可视为各自范围内的认证。这些认证，由于涉及市场的准入， 基本上可以认为都是强制性的。除了强制性的认证，还有自愿的认证。 1．1 国家发展和改革委员会的公告管理 公告管理是类似认证的管理制度，可视为公告认证，它依据的是国家质量监督检验检疫总局公布的 现时增至48项的强制性检验标准及整车试验报告有关标准。通过国家发展和改革委员会发布的新产品 公告是客车企业进入市场的第一步。 1．2环保目录 达到国家环保要求的汽车产品环保目录，是专门针对环保项目的认证。 1．3 CCC强制认证 性认证实施规则》CCC强制性认证。该认证与上述两项认证的区别是，CCC认证由两部分组成，分别对 生产企业及其产品进行认证。 上述三项认证是目前中国客车新产品生产、销售、上牌的必要条件。 1．4营运客车等级评定 每一车型中最高为高三级，最低为普通级。不同级别的客车，允许跑不同的营运线路。 1．5城市客车等级评定 依据建设部实行的《城市客车分等级技术要求与配置》(CJ／T162—2002)标准，城市客车分为特大 型、大型、中型、小型四种类型，每种类型中最高为超2级，最低为普通级。在实际评级中又细分市区城市 客车和城郊城市客车。 1．6旅游客车等级评定 依据中国旅游车船协会、建设部科技委城市车辆专家委员会制定的《旅游客车选型等级推荐条件》， 将旅游客车具体分为大、中、小型，最高为超豪华级，最低为高级。 ·9。 踊2004年中国客车学未年会·一汽客车产品交流会论文纂 1．7 ISO标准认证 依据IS0900X--2000标准和某些汽车使用部件的自愿认证标准等，属于企业自愿认证。 实践证明，各类认证的作用是积极的，通过有效的认证管理，能达到提高客车可靠性、安全性、舒适性 的目的。通过认证制度，使客车管理向国际接轨，稳定客车的制作质量，保证乘客的安全。 2企业对认证的态度 通常意识决定行为，而意识又取决于认识。企业对认证的认识决定了对认证的态度。由于各种原 因，各个客车企业对认证的重视程度不尽相同，甚至有的只是为了应付能上牌就行了，失去了认证制度对 企业及其产品的促进作用。 2．1充分认识 企业要对认证有充分的认识，正确面对、解决认证中出现的问题，才能使企业在认证的大环境下良性 发展。目前，许多企业对认证认识不足，尤其对部件的一致性范围的要求不明朗。 2．2合理分配 合理分配企业资源。有的企业工作安排中有专职部门人员搞ISO的自愿认证，却无专责搞强制认证 的部门人员，有的企业只是满足于ISO体系文件的运行，却不知道《机动车辆强制性认证实施规则》的体 系运行同样重要。 2．3严格执行 严格执行认证规则，在规则允许的范围内求变，才能体会到强制性认证给企业带来的好处，让企业从 中得益。部分企业因用户的要求而擅自改变主要部件的配置，殊不知却为产品留下了安全性的隐患。 3市场环境与政府环境的错位 汽车生产的一般概念是企业向市场推出定型后的新产品，对于客车生产(尤其是城市客车)就非常不 同，企业往往是根据市场要求(甚至是接到定单后)去定型新产品。这个差异导致客车生产企业比其他汽 车生产企业更抗拒认证。由于各类认证，使得新产品诞生的周期延长，甚至到了用户接受不了的程度。 有的企业产品定型后生产了过百辆新型号的客车，完工后等两个月都不能上牌，对企业的经营造成不少 的损失，当矛盾出现后多少都会抱怨政府不体谅企业在市场的难处。政府要做的当然不止是服务市场， 它更要保障市场的公平以及人们的安全和生活环境。在市场条件下，制度对于各个企业是平等的，而认 证恰恰是为了环保和保障广泛的安全。 4认证过程中有待完善的问题 4．1认证带有浓重的政府行为色彩 现在，涉及以上所述的各类强制性认证，从认