《行政管理学》课程教案.doc

《行政管理学》教案（51学时） 教学目的： 通过对本课程的学习，要实现专业知识的掌握和学习能力的提高双重目的。在专业知识的掌握方面，掌握行政管理的基本概念和基本理论知识；理解我国目前的行政环境，以及在新环境下新的行政职能、行政组织的构成和活动原则、并具备一定的用理论指导实践，认识和分析问题的能力。在学习能力的提高方面，要求能用所学的理论解释和分析现实，为研究现实问题奠定基础。同时，通过对本课程的学习，学习利用各种有效手段收集和整理信息，学会发现问题、解决问题及创新性思维。 教学方法： 运用多种方式教学。自制PPT课件、课堂提问、布置课后作业、播放视频、链接网络资料。 学习要求： 做好课前预习，完成课外阅读、练习；课内积极思考、参与讨论。 参考教材： [1]徐双敏：《行政管理学》，科学出版社2008年。 [2]徐双敏：《公共管理学》，武汉大学出版社2007年。 [3]顾建光：《现代公共管理学》，上海人民出版社2007年。 [4]陈世香：《行政案例分析》，武汉大学出版社2007年。 主要参考文献： [1]F?J?古德诺：《政治与行政》，华夏出版社1987年。 [2]R?J?斯蒂尔曼：《公共行政学》，中国社会科学出版社1988年。 [3] [美]尼古拉斯?享利：《公共行政与公共事务》，中国人民大学出版社2002年。 [4]查尔斯?沃尔夫：《市场或政府：权衡两种不完善的选择》，中国发展出版社1994年。 [5] [美]戴维?H?罗森布鲁姆：《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，中国人民大学出版社2002年。 [6] [美]詹姆斯?W?费斯勒等：《行政过程中的政治：公共行政学新论》，中国人民大学出版社2002年。 [7] [美]戴维?奥斯本等：《改革政府：企业精神如何改革著公共部门》，上海译文出版社1996年。 [8] [美]E?S?萨瓦斯：《民营化与公私部门的伙伴关系》，中国人民大学出版2002年。 [9] [美]麦克尔?巴泽雷：《突破官僚制：政府管理的新愿景》，中国人民大学出版社2002年。 [10]B?盖伊?彼得斯：《政府未来的治理模式》，中国人民出版社2001年。 [11]中国行政管理学会：《新中国行政管理简史（1949-2000）》，人民出版社2002年。 [12]国家行政学院国际交流部：《西方国家行政改革述评》，国家行政学院出版社1998年。 [13]赵成根：《新公共管理改革——不断塑造的新的平衡》，北京大学出版社2007年。 [14]句华：《公共服务中的市场机制——理论、方式与技术》，北京大学出版社2007年。 [15]桑助来课题组：《中国政府绩效评估报告》，中共中央党校出版社2009年。 [16]王名：《中国民间组织30年——走向公民社会》，社会科学文献出版社2008年。 [17]叶常林等：《非政府组织前沿问题研究》，中国科学技术大学出版社2009年。 [18]李鸥：《事业单位改革与管理》，天津大学出版社2007年。 主要参考网站： 1、《行政管理学》省级精品课网站 /2008/ggxy/xzglx/index.asp 2、中国行政管理研究/gb 3、制度分析与公共政策 4、中国选举与治理 5、中央机构编制委员会办公室/ 6、中评网/index.asp 7、中国农村研究网/Default.aspx 8、中国公益网站导航 9、各级政府门户网站 第一讲：行政学研究的起点及其扩展（8学时） 主要内容： 一、行政效率是行政学研究的起点 二、行政效率概念的两次大的延伸 三、中国特殊国情扩展行政效率内涵 四、行政改革的实质是提升行政绩效 教学要点： 1、行政学产生的社会条件和理论条件。 2、认识行政效率的四个维度，以及这四个维度之间的逻辑关系。 3、对中国行政体制改革的核心内容的理解。 链接资料： 1、网页： 伍德罗·威尔逊 - 维基百科（了解行政学创始人） 泰勒制——MBA智库百科（了解科学管理理论） 胡锦涛在党的十七大上的报告（了解当前行政管理体制改革的内容） 2、视频： 英国议会诞生最残酷辩论持续21小时（1分钟）2011-1-25 /u70/v_NTgwMDQ4MTk.html /p#1（了解政治-行政二分的必要） 思考题： 1、行政学、公共行政学、行政管理、公共行政管理、公共管理，这些概念各是什么含义？之间的关系怎样？ 2、为什么有国家就有行政，但行政学在19世纪末20世纪初才形成？ 3、为什么中国古代有丰富的修身治平思想，却产生不了行政学理论？ 4、为什么多数行政学者都出自美国？ 第二讲 政府公共管理职能及其实现（12学时） 主要内容： 一、政府职能的理论和现实依据 二、作为历史的范畴的政府职能 三、政府职能实现的一般机制 四、新公共管理运动中的政府职能转变 五、当代中国政府的职能转变的历程