旅馆业系统建设技术方案.docVIP

山西省旅馆业治安管理信息系统 建设技术修订方案 为加强对全省旅馆业治安管理信息系统建设的指导，根据公安部《旅馆业治安管理信息系统标准》和“统筹规划，分步实施”的原则，结合我省实际，制定本方案。 总体目标 完成全省旅馆治安管理信息系统建设，实现对联网旅馆所有住宿旅客查询、比对、统计、分析、研判等信息的计算机管理和网络化运行，在联网地区实现住宿旅客信息共享，为现实斗争和发展提供强有力的信息支持。 系统结构 全省旅馆业治安管理信息系统主要分为五个部分：省厅、市局、区县局、派出所、旅馆，其中公安机关内部采用公安专网进行互连，旅馆与省厅之间采用宽带方式或定时拨号上网方式直接互连，每个部分应具备下列功能： (一) 省厅部分 省厅建立旅馆业治安管理信息系统中心数据库和在逃人员适时更新数据库，存储全省旅馆住宿旅客信息、治安管理信息、全省旅馆业从业单位信息、人员信息、刑事案件信息、治安案件信息和处罚信息，自动提取境外人员临时住宿登记信息，具有查询、统计、分析、研判、巡查、监控预警等管理功能。具体功能应包括： 序号 功能分类 子功能 序号 功能分类 子功能 1 旅客管理 境内外旅客查询 15 通知通报 管理 通知通报发布 2 旅馆入住情况统计 16 通知通报查询统计 3 辖区入住情况统计 17 通知通报回复查询 4 旅馆管理 基本信息查询 18 分析研判 分时段入住查 5 特行旅馆半年报表 19 一证多住查询 6 发案信息查询 20 频繁换店查询 7 处罚信息查询 21 团伙入住查询 8 布控报警 管理 CCIC管理 22 历史信息比对 9 省级布控管理 23 高危人群入住分析 10 撤控审批管理 24 关注对象入住分析 11 布控人员查询 25 企业采集监控 系统建设情况统计 12 报警信息查询 26 旅馆延时上传统计 13 接处警情况月报表 27 旅馆未上传统计 14 境外旅客 数据分发 境外旅客数据分发出入境系统接口 28 旅馆漏传分析估算 29 旅馆系统故障监控 其中：“境外旅客数据分发出入境系统接口”负责向出入境业务系统提供全省境外旅客入住信息。 (二)市（地）公安局部分 各地市公安局建立地市备份数据库，接收省厅分发下来的旅客数据，存储全市所有旅馆及国内外旅客信息。旅客信息进入数据库后，能够自动与网上在逃人员布控对象进行核查比对报警，通过指挥中心统一接处警。外管部门通过数据库接口可以查询、统计境外人员信息，实现对境外人员的管理。地市公安局通过运行旅馆业治安管理信息系统，查询国内外旅客、旅馆信息，具有查询、统计、分析、研判巡查等管理功能。公安机关其它部门能够通过WEB服务器查询、统计国内外的旅客信息。具体功能应包括： 序号 功能分类 子功能 序号 功能分类 子功能 1 旅客管理 境内外旅客查询 16 分析研判 分时段入住查 2 旅馆入住情况统计 17 一证多住查询 3 辖区入住情况统计 18 频繁换店查询 4 旅馆管理 基本信息管理 19 团伙入住查询 5 特行旅馆半年报表 20 历史信息比对 6 发案信息管理 21 高危人群入住分析 7 处罚信息管理 22 关注对象入住分析 8 布控报警 管理 CCIC管理 23 企业采集监控 系统建设情况统计 9 布控撤控管理 24 旅馆延时上传统计 10 报警信息查询 25 旅馆未上传统计 11 接处警查询 26 旅馆漏传分析估算 12 接处警情况月报表 27 旅馆系统故障监控 13 通知通报 管理 通知通报发布 14 通知通报查询统计 15 通知通报回复查询 (三)县（区）公安局部分 县（区）公安局通过公安网与地市公安局旅馆业数据库进行连网，进行本辖区国内外旅客信息的查询、统计、分析、研判、巡查等管理功能。，实现对旅馆及旅客信息的网上管理；实现对网上在逃人员和布控对象的核查比报警处理、查询功能；监督旅馆数据上传情况；查询、统计旅馆基本情况；录入、查询、统计旅馆发案和处罚情况。具体功能应包括： 序号 功能分类 子功能 序号 功能分类 子功能 1 旅客管理 境内外旅客查询 15 分析研判 分时段入住查 2 旅馆入住情况统计 16 一证多住查询 3 辖区入住情况统计 17 频繁换店查询 4 旅馆管理 基本信息管理 18 团伙入住查询 5 特行旅馆半年报表 19 历史信息比对 6 发案信息管理 20 高危人群入住分析 7 处罚信息管理 21 关注对象入住分析 8 布控报警 管理 CCIC管理 22 企业采集监控 系统建设情况统计 9 报警信息查询 23 旅馆延时上传统计 10