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领导干部要提高领导力、执行力、亲和力与软实力——在全省地税系统县市区局局长培训班上的讲话摘要 矗..1 当 领导力?执行力 索和力?软实力 在全省地税系统县市区局局长培训班上的讲话摘要 前,在国际金融危机仍在持续,地税工作任务十分 繁重的情况下,省局把全系统县市区局局长召集起 来,集中十天时间进行培训学习,这是贯彻党的十 七大,十七届四中全会精神的需要,是加强地税基层基础建 设的需要,是应对新形势新任务的需要,也是保持全省地税 收入平稳较快增长的需要.在此,我与大家谈谈心,谈点我的 体会和认识. 一 ,坚持总揽全局,着力提高领导力 关于一把手,有这样一种说法,一就是一面旗,发挥 示范带头作用:把就是把好关,坚持原则:手就是手拉 手,团结好一班人.县市区局长作为县市区局的一把手,是 整个团队的总指挥,领头雁,虽然官职不大,但责任重大,其 领导力如何,直接决定税收事业的发展,左右班子建设的好 坏,影响整个单位的风气. 1.把握方向.就是要坚持正确的政治方向,要有坚定的理 想信念.坚定的理想信念在领导素质体系中占据着举足轻重 的地位,是领导力的灵魂和统帅.我们党的事业之所以能够 从无到有,从小到大,从弱到强,最根本的就是靠党的干部具 有坚定的理想信念.正是因为理想信念坚定,井岗山的星星 之火,可以燎原,当年红军才能走过干山万水,历尽千难万 险.小平同志曾说过:过去我们党无论怎样弱小,无论遇到 什么困难,一直有强大的战斗力,因为我们有马克思主义和 共产主义信念.有了共同理想,也就有了铁的纪律.无论过 去,现在和将来,这都是我们的真正优势.当前,我们的领导 干部把握正确政治方向,坚定理想信念,从大的方面讲,就是 期042009年第六期 ◎省地税局党组书记,局长吕兴胜 要做到四个坚定不移,即:坚定不移地坚持解放思想,坚定 不移地推进改革开放,坚定不移地落实科学发展,社会和谐, 坚定不移地为全面建设小康社会奋斗.具体到我们地税部 门,就是要做到三个确保,即:对省委,省政府和总局的决 策指示,坚决服从,确保高度一致;对省委,省政府和总局下 达的任务指标,不打折扣,确保坚决完成;对省委,省政府和 总局提出的工作要求和纪律,坚决贯彻,确保落实到位.三 个确保,是我省地税事业科学发展的根本保障,是衡量地税 系统领导干部是否合格的首要标;隹,必须毫不动摇地坚持. 2.把握形势.一个合格的领导者一定要站得高,看得远,谋 得深,这就要求我们必须要有前瞻性,要善于把握宏观形势. 随着经济发展和社会进步,当前地税工作正面临许多新的挑 战和考验.一是当前世界经济正在曲折复苏,我国经济企稳回 升,湖南经济整体向好,主要经济指标位居全国前列,整个宏 观经济形势有利于我省地税事业发展,但国际金融危机仍在 持续,经济回升的基础还不稳固,税收增收难度加大,存在诸 多不确定因素.二是新一轮税制改革取得重大突破,适应社会 主义市场经济的税收体制框架基本形成,但有利于科学发展 的财税制度尚未完全建立,特别是有利于两型社会建设的 税收体制有待健全完善.三是税收法制化建设进程明显加快, 全社会依法纳税意识大幅提升,但诚信缺失,偷逃漏税等现象 仍然较为普遍,依法治税任重道远.四是税收科学化,专业化, 精细化管理水平不断提高,但基层基础工作一时还难以适应. 五是税务队伍建设取得显着成效,但处在一个开放多元的社 会,诱惑干扰增多,管理难度加大,队伍建设一刻也不能放松. 面对这种新的形势,省局提出全系统整体工作要坚决以科学 发展观统揽全局,着力推进管理兴税,萃斗技兴税,人才兴税,努 力为实现富民强省作贡献.组织收入工作要由过去重任务,重 增幅向同时重质量,重税负转变,由过去主要考核任务完成和 增长幅度向同时考核宏观税负和弹性系数转变,努力做大税 收总量,提高税收质量,培育税收增量;税收征管要坚定不移 地走信息管税路子,努力实现以信息化带动征管现代化;内部 管理要强化制度化,规范化管理,努力将地税工作的方方面 面,各个环节覆盖在制度管理之下;党风廉政建设要以行风建 设为突破口,努力实现行风测评位置前移,群众满意度提高, 违纪违法案件下降三个目标.这些思路举措收到了较好效果, 有力促进了全省地税工作的科学发展,实践证明是务实的,正 确的.大家一定要认真把握当前形势,紧扣省局决策部署,紧 密结合本地实际,积极探索税收工作科学发展的新路子. 3.把握全局.不谋全局者不足谋一域.毛主席讲过:懂得 了全局性的东西,就更会使用局部性的东西.作为领导干部 必须要懂得全局,不能只见树木不见森林,只知局部不知全 局.重点要把握两个全局:一是把握经济社会发展全局.这 是由税收在经济社会发展中的重要地位所决定的.经济决定 税收,税收反映经济.税收具有重要的财政和调节职能,是促 进经济发展的重要手段.一部中国史大