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关于新形势下国有企业纪检监察干部队伍建设的几点思考
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关于新形势下国有企业纪检监察干部队伍建设的几点思考
中国水利水电第十四工程局有限公司 新疆 830000
摘要:党的十八大以来,我国经济社会发展进入新常态,各种腐败现象也随之呈现出一系列崭新的特点和规律,党风廉政建设和反腐败工作任务日益艰巨。国有企业纪检监察干部作为国有企业纪检监察工作的实施者和践行者,作为奋战在没有硝烟的反腐战场上的特殊战士,肩负企业反腐倡廉的重任。本文阐述了新形势下加强国有企业纪检监察干部队伍建设的紧迫性和必要性,深入分析了新形势下国有企业纪检监察干部队伍建设中存在的问题,并对此尝试性地提出了几点措施建议以作探讨,以期能够产生积极的影响。
关键词:国有企业;纪检监察干部;队伍建设
引言
国有企业作为国民经济的重要支柱,当前,国有企业反腐败形势严峻复杂,国有企业的纪检监察干部作为反腐倡廉的“前哨”和“尖兵”,承担着党风廉政建设和反腐败工作的重要职责。“治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必先自成”,在新时期新形势下,如何加强国有企业纪检监察干部队伍建设,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍,为助推国有企业深化改革和健康发展提供坚强的纪律保障,是值得我们思考的问题。
1 新形势下加强国有企业纪检监察干部队伍建设的紧迫性和必要性
1.1 加强国有企业纪检监察干部队伍建设,是新形势下国有企业党组织落实全面“从严治党”要求的客观需要
“从严治党”是中国共产党适应执政、改革开放和发展社会主义市场经济的新情况新问题而提出的加强党的建设的基本方针和根本要求。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。 全面从严治党,“严”要有标准,“治”要有依据。党的纪律就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。国有企业党组织落实全面“从严治党”,把纪律和规矩挺在前面,需要纪检监察部门用党章党规党纪去对照党员干部的行为,依纪依规进行监督执纪问责。
1.2 加强国有企业纪检监察干部队伍建设,是新形势下加强国有企业党组织能力建设的可靠保证
不正之风和腐败问题严重损害党的肌体健康,解决不好就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。[1]有效预防和惩治腐败是党组织能力的重要体现,同时也是不断提高党组织能力的重要保障。国有企业纪检监察机构作为党事业监督的重要力量,在加强党组织能力建设方面承担着重要责任。作为国有企业的专门监督部门,要充分发挥职能作用,为加强国有企业党组织能力建设提供坚强有力的政治保障,就必须进一步加强国企纪检监察干部队伍建设。[2]
1.3 加强国有企业纪检监察干部队伍建设,是新形势下国有企业推进党风廉政建设和反腐败工作的必然要求
新形势下的国有企业腐败问题出现新的“模样”,区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制外和体制内挂钩,权钱交易、权色交易、权权交易同在。腐败问题呈现出多层次、多领域、广覆盖,表现形式隐蔽化、智能化、多样化,查处难度加大的特点。这使得党风廉政建设和反腐败工作难度大为增加,任务更为艰巨,对纪检监察干部各方面的要求也越来越严格。为全面履行监督执纪问责之职责,增强履职之能力,提高履职之效果,应进一步加强纪检监察干部队伍建设。
1.4 加强国有企业纪检监察干部队伍建设,是新形势下国有企业做好纪检监察工作的迫切需求
纪检委承担着检查党的决议、政策、方针、路线的执行情况,维护党内法规和党的章程,协助党委协调组织反腐败工作以及强化党风建设的重大任务。[3]国有企业的纪检监察机构也不例外。国有企业要生存离不开生产经营,国有企业要发展就需要盈利。因此,国有企业纪检监干部除了监督党的政策落实到位外,还需要围绕企业生产经营这个中心,充分发挥监督执纪问责的职能作用,监督企业规章制度落实到位,保护企业利益不受损,去除一切影响企业盈利的 “寄生虫”,促使国有企业健康发展。
1.5 加强国有企业纪检监察干部队伍建设,是新形势下提高国有企业纪检监察干部队伍凝聚力和战斗力的重要保障
在党风廉政建设和反腐败工作中,纪检监察干部始终身处第一线,时时刻刻地面临腐败与反腐败的严峻考验。近年来,国有企业纪检监察干部因违规违纪被查处通报的案例并不鲜见,且新形势下呈现增加趋势,这种“灯下黑”的情形严重损害了国有企业纪检监察干部队伍的形象和纪检监察机构的公信力。这就说明,纪检监察机构并非天然的“避风港”或“保险箱”,纪检监察干部和国有企业的其他党员干部一样,也并不具备天生的“免疫力”。在这种情况下,纪检监察干部队伍能否以高度的政治责任感和
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