市人民政府政务服务中心2011年工作要点.docVIP

市人民政府政务服务中心2011年工作要点 各科室、服务窗口： 2011年是“十二五”开局之年，也是我市“项目管理服务年”，市政务服务中心的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，创新行政审批服务方式,全面为“项目年建设”做好政务服务工作，以便民、高效为出发点，进一步树立政务服务新形象。 一、深化“590工程”，进一步优化政务服务环境 1.深化“590工程”，建立完善以窗口为主导的运行和管理机制。积极协调部门对窗口首席代表充分授予行政审批权、审核上报权以及评估、论证、检验、检测、现场勘验等组织协调权。积极探索综合服务窗口委托代办制，简单事项委托中心综合窗口代办。积极做好常驻服务窗口领导“坐班”的服务工作。 ?2.进一步清理、归并、整合行政审批和服务职能。积极配合市政府法制办对全市行政审批和服务事项再次进行清理，进一步减少行政审批事项，逐步增加服务事项，并编制全市行政审批和公共服务事项项目目录。对清理后的行政审批和服务事项进行流程精简，缩短办事时间，实行“七公开”并印制办事指南。 二、创新审批机制，为“项目建设年”和“项目管理年”提供优质高效的审批服务 （一）开展行政审批项目延伸服务 从2011年起开展“行政审批服务进开发区，实行‘零距离’服务”，加强对什邡经济开发区行政审批项目的服务力度。提高项目审批效率，推进开发区项目的尽快落地，提升政务服务水平，优化政务服务环境。 （二）全面推进并联审批工作 按照《什邡市企业登记注册并联审批实施办法（试行）》（什府发〔2010〕28号）和《什邡市建设工程项目并联审批实施方案（试行）》（什府发〔2010〕27号）的要求，所有涉及多个部门的审批项目，一律由市政务服务中心并联审批窗口统一受理，实施“一窗受理、分送相关、全程跟踪、限时办结”的并联审批方式，在实际运行中不断总结完善运行机制、考核奖励机制、跟踪监督机制、定期通报机制。 三、加强市、镇（街道）、村（社区）便民服务体系标准化建设 （一）加强中心标准化建设，构建综合服务平台 1.加强中心标准化建设。以“争创一流县级政务服务中心”为目标，进一步深化以“行政审批、办事制度、政务服务、办公场地、服务设施”为主要内容的标准化建设。切实抓好政务服务中心异地重建工作，做好区域设置、窗口布局、设施配备等前期准备工作。 2.完善公共资源交易平台建设。进一步建立健全《招投标工作协调机制》、《招投标服务规范》、《开标评标活动的现场管理制度》等运行机制，认真组织实施200万元以下政府投资工程建设项目固定价比选工作，并对入驻中心的政府采购、国有土地招拍挂等活动提供公正、公开、便民、规范的服务。 3.加强中介服务平台建设。建立中介机构信息库，在企业与中介机构之间搭建信息平台与沟通平台。积极吸纳相关中介服务机构进驻中心，并为下一步新建行政中心引进检验、检测、评估、论证、代理等中介服务事项做前期准备工作，促进规范服务，提高中介组织办事效率。 （二）加快镇（街道）、村（社区）便民服务标准化建设 1.指导镇（街道）便民服务中心硬件建设。采取“先示范工程，再整体推进”的工作方法，力争在5月12日前全面建成具有“前台窗口柜台式服务，后台开放式办公”统一模式的各镇（街道）便民（政务）服务中心。 2.建立完善运行机制。做好项目权限下放工作。指导各镇（街道）建立便民（政务）服务目录。加强便民服务队伍建设，对工作人员开展业务培训和指导。建立健全便民服务规章制度、群众投诉受理和处理机制、目标考核管理机制。 四、加强电子政务建设，推进政务公开 （一）切实做好电子政务大厅建设 做好“一库两网三平台”电子政务大厅建设，确保与全省电子政务大厅同步运行。探索开展网上预审、网上受理、网上办理等远程政务服务功能。搭建电子政务大厅运行的网络环境，建立电子政务大厅内容维护管理机制，规范行政审批和服务事项的申请责任和示范文本。 （二）建立市、镇、村三级网络平台 以“数字什邡”村居信息化平台建设为载体，逐步建立覆盖市（市政务服务中心、市级部门）、镇(街道)、村（社区）的三级网上政务服务平台，并与德阳电子政务外网对接。加快协同办公平台、视频会议系统、市级政务数据共享和交换中心、电子政务信息安全基础支撑平台、市级电子政务共享服务器群等信息化基础设施建设。 五、完善考核监督机制 进一步完善对中心各服务窗口、工作人员的日常管理与考核机制，科学利用绩效考核结果。把常驻窗口每月考核分值作为年度考核的重要内容。加大对日常工作行为和业务办理情况的督查力度，重点加强事中监管、事后问责。 六、加强文化建设，提升中心形象 （一）深入开展文化活动 以“团结、进取、和谐——我们是什邡政务服务”为主题，深入推进“五个一”文化活动成果，组建摄影、书法、舞蹈、写作、篮球、乒乓球等兴趣小组，开展丰富多彩