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中国面向第二个百年的战略部署——专访国家行政学院经济学部主任张占斌教授 刘默 中国经济报告 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 建设现代化经济体系, 必须把着力点放在实体经济上, 把提高供给体系质量作为主攻方向, 显著提升中国经济质量 中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日至24日在北京举行, 习近平同志代表十八届中央委员会向十九大做的报告, 提出了一系列创新性的理论思想。《中国经济报告》围绕中共十九大报告的一些亮点, 专访了国家行政学院经济学部主任张占斌教授。 发展是解决中国一切问题的金钥匙 中国经济报告:中共十九大报告提出, 在全面建成小康社会的基础上分两步走, 即从2020年到2035年, 基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶, 把中国建成社会主义现代化强国。你如何解读这一论述? 张占斌:20世纪80年代, 邓小平确立了中国分“三步走”实现现代化的目标。三步中的第一步是实现“温饱”, 第二步是总体上实现“小康”, 第三步是基本实现现代化。现在前两步已经实现, 在这个基础上, 中国共产党提出, 到建党100年时建成人民生活更加殷实的小康社会;然后再奋斗30年, 到新中国成立100年时, 基本实现现代化, 把中国建成社会主义现代化国家。 中国共产党一定时期要完成的历史使命, 一代领导人要解决的时代课题, 是由时代的要求和人民的愿望所决定的。从小康目标的提出, 到中共十九大报告提出, 从2020年到本世纪中叶分两个阶段筹划中国现代化的发展, 这是中国共产党根据中华民族伟大复兴的要求, 契合时代需求提出的发展理念和发展战略。从全面建成小康社会到基本实现现代化, 再到全面建成社会主义现代化强国, 是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。 张占斌 2020年全面建成小康社会后, 如何实现第二个百年目标?采用什么样的战略部署和发展路径?实现这个目标, 同建成小康社会一样, 必须经过长期的有步骤的分阶段的努力奋斗。中国的现代化发展战略规划, 不是一次性完成的, 而是在不断认识、创新之后才形成的。从提出实现四个现代化目标到“三步走”的现代化目标, 再到分两步走建设现代化强国的目标, 发展目标、战略规划的逻辑是一致的, 充分考虑了发展的继承性、连续性和阶段性。 中共十九大报告提出, 分两步走在本世纪中叶建成社会主义现代化强国, 第一个阶段, 从2020年到2035年, 在全面建成小康社会的基础上, 再奋斗15年, 基本实现社会主义现代化。到那时, 人民生活更为宽裕, 中等收入群体比例明显提高, 城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小, 基本公共服务均等化基本实现, 全体人民向实现共同富裕迈出坚实步伐。第二个阶段, 从2035年到本世纪中叶, 在基本实现现代化的基础上, 再奋斗15年, 把中国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。到那时, 中国将成为综合国力和国际影响力领先的国家, 全体人民共同富裕的目标基本实现, 中国人民将享有更加幸福安康的生活。 同时, 中共十九大报告还提出, 从现在到2020年, 是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求, 紧扣中国社会主要矛盾变化, 突出抓重点、补短板、强弱项, 特别是要坚决打好精准脱贫攻坚战, 使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。这是习近平同志经济思想的重要体现, 强调仍然要以经济建设为中心, 把发展作为解决中国一切问题的基础和关键。这是顺利完成全面建成小康社会任务, 进入两步走发展规划的重要前提。 发展是解决中国一切问题的金钥匙, 是解决中国所有问题的关键。经济不发展, 一切无从谈起。从中国的发展条件来看, 决胜全面建成小康社会、分两个阶段安排中国现代化的发展, 拥有不少有利条件:一是物质基础雄厚。改革开放以来, 国家实力快速跃升, 经济总量稳居世界第二位。二是科技创新能力显著提高。科技对经济发展的贡献和科技竞争力有了历史性的提升。三是市场空间广阔。中国人口众多, 通过实施区域发展战略和推进新型城镇化, 正在不断拓展市场新空间。 当然, 也有不利条件, 诚如中共十九大报告所提到的:发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决, 发展质量和效益还不高, 创新能力不够强, 实体经济水平有待提高, 生态环境保护任重道远。民生领域还有不少短板, 城乡区域发展和收入分配差距依然较大, 群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题。 坚持社会主义市场经济改革方向 中国经济报告:中共十九大报告提出, 坚持社会主义市场经济改革方向, 推动经济持续健康发展。对于这一表述, 你又是如何认识的? 张占斌:中国社会主义市场经济