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农村基础教育改革与新农村建设 闫合占 南阳理工学院外国语学院 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 农村基础教育改革与社会主义新农村建设有重要关系, 同时也是新农村建设的基本内容之一。但是, 当前我国农村基础教育的发展与新农村建设的目标有背离, 主要体现为农村基础教育发展目标离农色彩日渐严重、教育内容日渐城市化。因此, 需要推进农村基础教育改革, 改革的逻辑起点必须立足于农村经济社会发展的现实和基础教育发展的自身规律。在这样的逻辑基础上, 国家教育政策要转向投入保证和放权安排, 重新认识农村基础教育学校撤并对农村社会的意义和价值以及农村基础教育内容改革必须注重乡土性和现代化的统一, 通过这样的途径推进农村基础教育改革服务于新农村建设。 关键词： 农村; 基础教育; 新农村建设; 背离; 逻辑; 路径; 作者简介：闫合占:南阳理工学院外国语学院党总支书记, 讲师, 博士研究生, 研究方向:农村教育、马克思主义理论 基金：河南省科技厅2014年软科学研究计划项目“政府在网络网络文化建设中的管理对策研究” (编号:142400410249) 的阶段成果 党的十六届五中全会提出社会主义新农村建设目标以来, 经过多年的发展, 新农村建设取得一定的成就, 但也存在诸多的问题。其中, 农村基础教育的改革发展作为社会主义新农村建设的关键点, 其改革路径与发展逻辑尚未理顺。农村基础教育的发展关系到新农村建设的成败, 因此, 当前必须明确农村基础教育改革发展与新农村建设之间的关系, 确定其改革的逻辑起点, 方能明确农村基础教育改革促进新农村建设的具体路径。 一、农村基础教育发展与新农村建设的背离 (一) 农村基础教育发展目标的离农色彩日渐严重 目标定位问题直接关系到农村基础教育改革发展的方向, 当前农村基础教育发展中的最大问题就是目标定位的偏离, 偏离了新农村建设的目标和方向, 主要体现在农村基础教育目标过于城市化, 离农色彩较为严重。早在20世纪二三十年代以陶行知、梁漱溟、晏阳初等为代表的乡村建设学派, 对农村教育的离农问题进行深刻的剖析, 认为中国农村教育脱离农村特色, 只能导致农村教育走向偏离, 无法形成自身完整的教育体系[1]。经过近百年的发展, 当前我国农村教育的离农色彩并没有减弱, 反而有所加强, 使得农村基础教育的发展方向较为迷茫。 新中国成立以来, 为了赶超欧美, 从而确立二元城乡体制, 国家的政策与资源不断向工业领域倾斜, 通过牺牲农业来发展工业, 由此使得农民、农村为我国工业化的实现付出巨大的代价;改革开放之后, 这种二元体制并没有缓解, 反而更加突出, 城乡经济社会发展的差距日渐拉大。城市与农村形成两种截然对立的社会, 资源与机会的巨大差异, 使得农民让子女接受教育的目的就是走出农村, 进入城市。作为农民而言, 其对子女最大的期望就是通过教育考上大学, 毕业之后留在城市获得更多的机会, 享受城市现代文明带来的便利和好处。而农村子弟上学的最大动力就是通过自己的努力实现父辈们无法实现的梦想, 跳出农门成为他们的最大愿望。在这样的愿望、目标的刺激下, 农村基础教育以及作为二元体制固化下的农村学生陷入一种无法自拔的恶性悖论中:在教育成本不断上升的情况下, 通过升学考试进入城市社会 (但这样的机会相较于农村学生而言是较少的) , 要么就是辍学而留在农村 (当然在很多时候也无法留下, 农业收入的走低使得大量的辍学青年进入城市社会打工) 。这种悖论造成的后果就是, 农村学校片面地追求升学率而忽视素质教育, 使得农村学生进入大学之后整体表现不佳;同时农民及其子弟对于教育的功利性理解, 辍学、退学、厌学的现象不断增加, 读书无用论盛行[2]。无论是哪种情形, 最终使得农村基础教育发展本身就处于矛盾阶段, 如果按照城市模式, 兼顾升学率和素质教育, 几乎是没有这样的条件;如果完全定位为农村学校, 可能在应试体制下, 面临农村生源的大量流失。这使得农村基础教育在城市化、农村化夹缝中寻求平衡, 但实际上是难以平衡的, 毕竟如果办学定位不准, 学校是难以实现持久发展的。对于大部分农村基础教育的学校而言, 选择城市化的办学定位和模式既是其发展的最佳选择, 也是实现自身发展的最好方式。但实际上, 农村基础教育走向城市化模式, 其生源素质、软硬件设施、师资力量又无法达到城市化的要求, 在这种二律背反的矛盾中, 离农色彩日渐浓厚。 (二) 农村基础教育的内容城市化色彩浓厚 我国城乡二元体制以及城乡之间的经济发展差距是客观存在的, 在这样的差异体制和现实中, 现行的基础教育体制并没有形成对城市、农村的区别对待体系, 反而在