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农村职业教育课程开发的问题、原则与路径:基于新型城镇化的思考 孙凤敏 沈亚强 浙江师范大学 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 新型城镇化是农村职业教育发展的时代前提, 课程资源则是农村职业教育的引擎与加速器。随着新型城镇化的持续推进, 农村职业教育课程开发面临着前所未有的挑战, 存在课程目标定位不准确、课程结构安排不合理、课程内容的市场适应性不强、课程实施的软硬件资源不足等问题。为此, 农村职业教育要遵循新型城镇化的开发原则, 从课程目标、课程结构、课程内容和课程实施四个方面探索优化课程开发的路径, 着力提高农村职业教育与新型城镇化的耦合性, 充分发挥农村职业教育在新型城镇化建设中的助推作用。 关键词： 新型城镇化; 农村职业教育; 课程开发; 原则; 路径; 作者简介：孙凤敏 (1992-) , 浙江师范大学工学院职业技术教育学院, 在读硕士, 研究方向:职业教育学; 作者简介：沈亚强 (1959-) , 浙江师范大学职业教育研究中心主任, 教授, 研究方向:职业教育学。 收稿日期：2017-10-18 Received： 2017-10-18 《国家新型城镇化规划 (2014—2020年) 》明确提出紧紧围绕全面提高城镇化质量, 加快转变城镇化发展方式, 以人的城镇化为核心, 有序推进农业转移人口市民化, 不断提高人口素质, 促进人的全面发展和社会公平正义。[1]城镇化的关键是人, 人的关键是素质, 素质的关键是教育, 务必要重视教育在新型城镇化建设中的基础和先导作用。[2]在新型城镇化进程中, 农村职业教育是不可或缺的教育平台和途径, 而农村职业教育课程开发的质量直接关系到人才培养质量的高低。因此, 明确新型城镇化对农村职业教育课程开发的要求, 分析新型城镇化进程中农村职业教育课程开发的现状与桎梏, 建构农村职业教育课程开发的优化路径, 是新型城镇化进程中农村职业教育课程开发需要深刻思考和着力解决的重点议题。 一、新型城镇化对农村职业教育课程开发的新要求 (一) 城乡一体化:农村职业教育课程开发的根本推力 新型城镇化要求城乡统筹、城乡一体。在城乡一体化进程中, 职业教育凭借其教育与经济的双重属性和显著的区域性特征成为促进区域经济协调发展的重要桥梁。[3]在新型城镇化进程中, 为实现区域经济协调发展, 拉动农村经济产业发展, 城市经济需建立与农村经济结构配套的产业, 促进城乡经济联动效应。随着新产业的形成, 区域内职业教育也必然需及时调整相应课程开发和设置、专业结构和人才培养方案, 这也使得农村职业教育要开发新的课程资源, 开展新型课程培训, 针对新型产业发展培养所需人才, 从根本上解决新产业发展的人才困境, 统筹城乡协调发展。 (二) 新农民和农民市民化:农村职业教育课程开发的重要因素 新型城镇化进程中, 存在两种农民:有地的农民和无地的农民。[4]有地的农民需要通过职业教育课程培训学习如何建设新型农业, 进而成为新农民, 发展现代化农业。新型农业又会催生新产业的出现, 促使农村职业教育开发相应的课程资源, 开设适应新产业的课程来培训农民。失地的农民需要在城市找到适合自己的工作, 但由于农民的知识水平不高, 缺乏长期在城市生活的技术能力和劳动素质, 很难在城市立足。这就需要通过农村职业教育课程培训提升农民的技术水平和自身综合素质, 获取在城市就业的基本能力, 实现农民向市民的真正转变。因此, 农村职业教育需要开发课程资源来适应两种农民的需求, 将一切有利于新形势下农民市民化的所有资源纳入职业教育体系内, 以快捷高效的方式提高农民的知识水平、技术能力和综合素养, 促进农业现代化和农民市民化进程, 推进新型城镇化的建设。 (三) 职业教育发展:农村职业教育课程开发的内在动力 为适应新型城镇化对农村职业教育提出的新要求, 迎接教育对象的转变、新型产业的出现等新的挑战, 农村职业教育自身需要升级发展, 不断提高全民素质、培养应用型技能人才、开展农民培训, 为新型城镇化建设提供强有力的智力支持和人才支撑。课程是教育的核心所在, 课程开发是农村职业教育发挥其社会功能的重要保证之一。因此, 在新型城镇化背景下, 农村职业教育发展的关键在于课程是否符合新型城镇化的需要。农村职业教育需紧密贴近新型城镇化的内在要求, 必然就需要相应的载体——课程资源。在课程开发过程中, 要注重农村职业教育发展的需要, 注重职业教育的专业性和实践性, 满足新型城镇化对职业岗位的需求, 促进农村职业教育的优质化发展。 二、新型城镇化进程中农村职业教育课程开发需要解决的问题 (一) 农村职业教育课程目标的定位不准确 农村