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孟州市农产品质量安全状况分析报告
孟州市农产品质量安全状况分析报告
陈海峰
孟州市农林局
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一、安全状况分析
(一) 监管机构建设状况
孟州市建立了孟州市综合质量检测中心、孟州市农产品质量安全检测站、孟州市农业执法大队以及乡镇农产品质量安全监管站等几个层次的农产品质量安全监管机构, 能够对孟州市农产品质量安全监管形成全覆盖, 全面监控无死角, 较好地把控全市农产品质量安全状况。
(二) 农业投入品状况
孟州市共有234家农资经营门店, 经营门店分布比较分散, 且农资销售时间比较集中, 农资经营监管难度大。完全依靠农业执法人员, 不能够做到全面查处。这就需要联合其他部门共同参与, 并依照自身优势 (乡镇站、所) 加强监管或开展联合执法, 加强农资市场监管, 严抓重点区域、重点门店的监管工作。
农资经营人员年龄相对偏高, 学历水平也参差不齐, 素质有待提高。特别是乡村的经营门店, 多数农资经营人员文化程度在高中以下, 未经过专门的技能培训, 缺乏必要的专业知识, 有些经营人员在用药指导上存在随意售药、盲目配药, 既不懂科学安全的农药用药常识, 更谈不上提供正确的技术指导服务。
(三) 产地管理状况
孟州市共有2.33万hm耕地, 按照生产经营者的类别大致可以分为4种类别, 一是农产品生产企业, 二是农民合作社, 三是种植大户, 四是散户。目前, 孟州市共有农产品生产企业5家, 生产面积0.08万hm;农民合作社30家, 生产面积1.27万hm;种植大户120户, 总面积0.34万hm;散户合计面积0.65万hm。从经营者类别的角度看, 农产品生产企业有本企业的生产规章制度和质量控制措施, 并且能够把质量控制责任到人, 农产品质量安全方面有很好的保障, 安全级别最高。农民合作社, 也有自己的合作章程和管理措施, 安全级别相对较高, 但是管理方面不如企业严格, 有些质量控制措施需要合作社成员的自觉配合, 安全级别不如企业高。种植大户由于自己种植量较大, 也容易纳入监管的范围, 也会对质量方面比较重视, 但是没有建立明确的制度, 管理方面没有制度保证。种植散户主要是供自己使用或者多余的部分自己销售, 由于种植的量很小, 对质量控制方面比较松散, 这也是监管的难点和盲区。
按照产地是否属于“三品一标”来划分, 孟州市现有无公害农产品产地15个, 共有1.21万hm;绿色食品2个, 共有66.67万hm;其他1.11万hm为非“三品一标”。孟州市农业标准化生产基地的面积为1.33万hm, 达到57%。申报“三品一标”标志使用的企业和合作社, 更注重自己产品的质量和安全性, 在实际生产中会采取标准化生产的方式, 严格用药, 严格控制自己产品的质量, 而非“三品一标”的生产单位在实际生产中对安全方面考虑会少些。
(四) 产品状况
按照产品状况来划分, 可以分为粮食作物, 水果, 蔬菜及药材等, 孟州市现有粮食作物种植面积3.33万hm (一年两季) , 水果种植面积0.36万hm, 蔬菜种植面积0.7万hm, 山药、地黄等药材类种植面积0.28万hm, 粮食作物用药量较小, 用药期到收获期的间隔时间较长, 用药对农产品质量安全的影响相对较小, 蔬菜、水果用药量较大, 用药期和收获使用期的间隔时间短, 农药使用对农产品质量安全的影响很大, 是农产品质量安全监测的重点, 山药、地黄等也是监控的重点对象。
(五) 上市状况
按照月份来划分, 1月上市的蔬菜主要有温室大棚黄瓜、西红柿、芹菜等, 产量大约有4000 t;2月上市的蔬菜主要有温室黄瓜、西红柿、芹菜、韭菜, 产量大约有20 000 t;3月上市的蔬菜主要是全义农场的韭菜, 产量大约有15 000 t;4月上市的蔬菜主要是温室大棚的青椒、尖椒、黄瓜等, 产量大约有5000 t;5月上市的产品有大棚丝瓜、青椒、尖椒、草莓。产量大约有5000 t;6月上市的产品有温室蔬菜、桃、李子, 产量大约有4000 t;7月上市的产品主要有拱棚蔬菜、露地蔬菜, 产量大约有6000 t;8月上市的产品主要有拱棚蔬菜、露地蔬菜、葡萄, 产量大约有6000 t;9月上市的产品主要有拱棚蔬菜、葡萄、梨, 产量大约有10 000 t;10月上市的产品主要有拱棚蔬菜、苹果、梨、莲菜, 产量大约有30 000 t;11月上市的产品主要有山药、地黄、莲菜, 产量大约有50 000 t;12月上市的产品主要有温室大棚蔬菜, 产量大约有8000 t。
(六) 病虫害防治状况
从病虫害防治的情况来看, 针对孟州种植的具体情况, 孟州市现在种植的主要品种有黄瓜、西红柿、青椒、尖椒、丝瓜、韭菜、芹菜、豆角、苦瓜、莲菜
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