河北创新型企业建设及发展对策研究-中国科技统计.pdfVIP

科技指标研究 河北创新型企业建设及发展对策研究 王立伟 （河北省科技厅：石家庄） 一、总体概况 （一）启动背景和实施目标 建设创新型国家，是事关社会主义现代化建设全局的战略决策。实施“技术创新工程” 是科技部、财政部、教育部、国务院国资委、全国总工会和国家开发银行深入贯彻落实党 中央、国务院关于发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展的战略部署，大力支持企业 提高自主创新能力，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系， 推动创新型国家建设的重大举措。推进创新型企业建设是“技术创新工程”确定的三项重 点任务之一。 自2006 年开展创新型企业试点工作以来，经过近几年不断的积累和完善，我省的创新 型企业建设工作取得了初步成效，创新体系建设模式基本形成，试点企业自主创新能力不 断增强，显示度明显提高，建立了一套企业科技创新的机制，攻克了一批重点领域具有自 主知识产权的关键技术，培育了一批具有显著竞争力的自主品牌，造就了一支复合型的科 技创新专家队伍，起到了积极的示范和引领作用，对促进河北产业结构调整和经济增长方 式转变做出了重要贡献。 （二）创新型（试点）企业的申报认定工作 截止到2008 年底，我省参加了三批国家级创新型试点企业的认定工作和两批国家级创 新型企业的评价工作。唐山轨道客车有限责任公司、中国乐凯胶片集团公司、邯郸钢铁集 团有限责任公司等9 家企业被确定为国家级创新型试点企业。其中，唐山轨道客车有限责 任公司被评为我省唯一一家国家级创新型企业。 在开展省级创新型企业试点工作方面，我省于2006 年出台了《河北省创新型企业试点 工作实施方案》（冀科高[2006]23号）,2007 年启动了第一批省级创新型试点企业认定工 作，经过评审，共有33 家企业通过了审核，其中有9 家企业被认定为国家级创新型试点企 业。我省于今年8 月底开展了第二批省级创新型试点企业认定工作，省级试点企业数量到 年底有望突破百家。 下面对我省首批创新型试点企业的相关情况做一简要分析： 44 河北创新型企业建设及发展对策研究 1．国有控股企业和民营企业数量相当。在我省认定的33 个创新型试点企业中，按照 单位经济类型分类，国有控股的企业达到13个，占39.40%，民营企业12个，占36.36%， 民营企业创新能力的发展较快，其他类型的企业8 个，占24.24%，还没有外商投资企业被 认定为省级的创新型试点企业 （参见图1）。 民营控股,36.4% 国有控股,39.4% 其他,24.2% 图1 省级创新型试点企业按经济类型的分布情况 2．试点企业地域分布不均衡。在省级创新型试点企业中，位于石家庄的有8 个，占全 部的24.24%，位于保定的5 个，占15.15%，位于唐山、邯郸和廊坊的各4 个，位于秦皇岛、 邢台、张家口和衡水的各2 个，承德和沧州两市没有企业被认定为省级试点企业 （参见图 2）。 10 % 创新型试点企业 8 6 4 2 0 石家庄 保定 唐山 邯郸 廊坊 秦皇岛 邢台 张家口 衡水 图2 省级创新型试点企业按地域的分布情况 3．近 1/3 创新型（试点）企业进入省级以上高新技术开发区。33 个试点企业有 10 个进入了省级以上高新区，其中9 个进入了石家庄和保定两个国家级的高新区，1 个进 入了省级高新区，显示出高新技术产业开发区更有利于企业开展创新活动 （参见图3）。 45 科技指标研究