柳州市农机局地震应急预案.doc

柳州市农机局地震应急预案 为配合市人民政府和有关部门做好地震的预防、应急处置和灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻地震灾害对农业造成的损失，保证农业生产安全、有序、可持续发展。依据相关法律、法规制定本预案，以用于全市范围内农机系统地震灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复。 一、工作原则 在政府的统一领导下，实行各级农机行政主管部门领导负责制，各部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。 二、应急组织机构及职责任务 （一）组织机构 市农机局应急管理工作领导小组设立地震应急小组，主管领导担任组长，管理科、科教科、财务科、办公室等科室主管领导为成员。 （二）职责任务 1、负责协调有关部门对全市农机系统地震灾害事件的处置工作；及时收集、整理和反映灾害信息；指导灾后农业生产恢复；提出农机救灾资金的分配意见，参与资金管理工作；负责相关农用机械等农业救灾物资的储备、调剂和管理工作。 2、根据上级的要求和灾情及时启动应急预案或提出启动应急预案建议。 3、组织安排人员值班；及时收集、核查灾情，负责全市农机受灾信息上报。 4、及时了解和督导各地农机行政主管部门的地震防灾减灾工作。 5、负责处理其它日常工作。 三、救援分队及措施保障 （一） 资金保障 处置农业自然灾害突发事件所需财政经费，按财政部门有关规定执行。 （二）物资保障 在自然灾害易发期，相应级别的农机部门应储备一定数量的农业抗灾救灾物资。应急预案启动后，各相关单位应优先保证各类农业救灾资金的落实和农业救灾应急物资的供应。 （三）职责保障 各级农机应急管理工作领导小组要完善内部责任制，保证地震灾害应急工作有专人负责，并定期组织培训救灾应急工作专门技术人员。 （四）宣传保障 各级农机应急管理工作领导小组要组织各类农机技术推广服务部门及其他相关部门，加强防灾减灾科普知识宣传。强化农民的防灾减灾意识，做好防大灾抗大灾的思想准备。 四、预警预报与应急通信 1、信息来源 上级和本市有关地震部门的地震灾害预警信息。 2、预警报告 根据上级和本市有关部门的地震灾害预警信息立即向本系统发出预警。 3、应急通信 各级农业自然灾害突发事件的农机管理应急领导小组要加强农业自然灾害灾情信息体系建设，实现上下畅通。加强通讯设施建设与维护，保障自然灾害应急工作中的电话、网络等信息渠道畅通。 五、灾害分级和应急抢险物资储备措施 根据国家有关部门发布的灾害分级和应急响应而启各级应急响应行动。农机应急管理工作领导小组办公室根据需要安排人员值班，做好值班记录。根据属地管理、分级负责的原则，地震灾害发生后，在当地政府的统一领导下，由农机应急管理工作领导小组负责组织指导救灾和灾后农业复产工作。 （一）工程准备。各级农机部门要加强农业机械设备的保养和维护措施，并配合其他有关农口等部门做好相关基础设施的维修、加固、改造，增强农田及各类农业基础设施抗御自然灾害的能力。 （二）物资、技术准备。按照分级负责的原则，储备必要农用救灾物资。积极培训、推广农机防灾减灾技术，组织开展农机防灾减灾技术攻关。督导各级农机行业管理部门协调有关部门做好农机设备、配件及救灾用油的贮备和供应。 （三）适时防控 及时组织抢收已成熟的农作物；对没有成熟和来不及抢收的农作物，因地制宜地采取防护措施。同时，在地震灾害前，积极协助当地政府及时组织人员、设备转移等。 六、快速应急响应方案 （一）市农机应急管理工作领导小组组长主持召开各成员单位会议，部署协调救灾复产工作，并及时将情况报告市委、市政府、区农机局及有关部门。 （二）迅速组织本部门本系统投入救灾抢险工作。 （三）密切监视灾情动态，及时提出救灾意见和落实救灾复产措施。派出救灾工作组和专家指导组，分赴灾区指导农业救灾复产工作。指导、组织各地农业机械参与抢险救灾等工作。 （四）根据灾区救灾工作的需要，研究提出支援灾区农业生产恢复意见。联系财政等有关部门，及时下拨农机生产救灾复产资金。 （五）监督各县（区）农机部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。 七、应急解除 根据上级有关部门的要求和原宣布灾区进入震后应急期的通知，当农业生产恢复正常时，农机应急管理工作领导小组宣布应急解除。 （一）后期处置 加强与水利行政主管部门沟通，及时调动机电排灌设备和农业机械，进行堵口复堤、农田排涝，疏浚渠道、渔塘淤泥，抢整、修复损毁农田和各类农业基础设施。督促、帮助、指导灾区农民加强农作物田间管理，及时抢种、补种、改种各类应时农作物。 （二）协商救助 根据灾区需求，及时协调有关部门，按照程序及时组织农机、柴油等农业生产资料的调剂、调拨。协助有关部门做好对农业损失、农业设施装备财产损失的保险赔付。 八、附则 本预案所称农业指种植业及其基础设施。农业重大自然灾害，是指