余姚市畜产品质量安全整治.doc

余姚市畜产品质量安全整治 暨畜产品质量安全执法年活动行动方案 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，全面实施《畜牧法》、《动物防疫法》、《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《乳品质量安全监督管理条例》等法律法规，围绕食用畜产品生产环节，以畜牧业投入品为重点，坚持标本兼治，强化质量安全管理和执法检查，着力转变生产方式，建立和完善畜产品质量安全监管队伍，构建监管长效机制，保障畜产品质量安全，促进我市畜牧业的持续、稳定和健康发展。 二、工作目标 通过整治，达到如下目标：①畜产品质量安全意识进一步加强，畜产品生产环节质量安全监管责任进一步落实，监管执法工作进一步规范，监管能力进一步提升；②养殖环节规范化，生产安全水平进一步提高。生猪等主要畜产品监测平均合格率96%以上，其中“三品”监测平均合格率98%以上；③饲料行业生产、经营进一步规范，饲料产品监测平均合格率提高两个百分点；④兽药经营秩序良好，经营产品合法；⑤杜绝非法添加三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红等有毒有害物质的行为。 三、整治任务 （一）饲料专项整治 1.具体目标。饲料产品监测合格率提高两个百分点，杜绝并严厉查处在饲料中添加使用瘦肉精、三聚氰胺等违禁药物和有毒有害物质的行为。 2.主要任务。一是全面检查饲料生产企业，坚决取缔无生产许可证、无批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业；二是严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为；三是严厉打击养殖过程中添加瘦肉精、苏丹红等非法添加物的违法行为；四是扩大饲料及饲料添加剂的抽检范围，加大对违法违规企业的查处力度；五是严格执行饲料行政许可条件，加强对获证企业的监督检查和日常监管。 3.整治重点。重点产品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物，三聚氰胺、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加剂；重点单位：饲料生产经营企业和畜禽养殖场（户）。 此项工作由监督管理科牵头，产业发展科、疫病防治科和办公室配合。 （二）兽药专项整治 1.具体目标。加大假劣兽药和违法案件查办力度，进一步规范兽药生产经营秩序；动物诊疗单位和饲养环节兽药使用合法；严控兽药残留，达到畜产品质量安全标准。 2.主要任务。一是加大兽药生产企业监管力度，对GMP实施状况实行监督检查；二是加大兽药市场整治力度，严厉查处禁用药物；三是加强兽药监督抽检，组织开展对非法生产经营假劣兽药、过期失效产品的清查行动；四是依法规范动物诊疗单位和养殖环节的兽药使用行为，严格执行休药期；五是建立和完善兽药经营企业、动物诊疗机构和畜禽养殖场等单位的兽药经营使用制度，进一步完善兽药经营和使用记录，建立可追溯制度。 3.整治重点。重点产品：禁用、假劣、未批准的兽药；重点单位：兽药生产经营企业、动物诊疗机构、畜禽养殖单位、专业合作社。 此项工作由监督管理科牵头，产业发展科、疫病防治科和办公室配合。 （三）生鲜乳专项整治 1.具体目标。生鲜乳收购站检查率达到100%，生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%，生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。 2.主要任务。一是继续开展奶站清理整顿，贯彻落实《浙江省生鲜牛奶质量安全监管行政问责暂行规定》，巩固奶站专项整治成果。组织实施《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》，加强对生鲜乳收购站的扶持和指导，推进生鲜乳收购站的规范化建设；二是切实做好生鲜乳收购许可证发放工作。严格按照《浙江省生鲜乳收购许可证管理办法》及其评分标准，实行现场审验。许可证审验、发放，做到申报资料齐全，审验规范认真，核发和备案符合要求，确保符合一个，发放一个；三是开展生鲜乳质量安全监测与监督执法。定期组织实施生鲜乳质量安全监测与监督检查，开展生鲜乳质量安全隐患排查监测。依法严厉查处在生鲜乳中添加三聚氰胺等非食用物质的违法行为。实施《农业部生鲜乳质量安全监督监测工作规范》，加强监测与执法的衔接。畅通生鲜乳质量安全举报投诉电话，加强社会监督。 3.整治重点。重点产品：生鲜乳；重点单位：生鲜乳的生产和收购单位；重点区域：临山镇、兰江街道等牛奶产区。 此项工作由监督管理科牵头，产业发展科、疫病防治科和办公室配合。 （四）畜牧养殖环节和“三品”基地（产品）专项整治 1.具体目标。畜牧业养殖单位和规模场（户）标准化生产程度进一步提高；生产制度和养殖档案进一步完善；畜禽养殖企业、专业合作社、“三品”基地、畜牧产业基地普遍建立质量安全管理制度，开展畜产品产地准出试点；“三品”抽检合格率98%以上，企业用标行为进一步规范；“三品”和市级以上名牌畜产品检查覆盖率达到100%。 2.主要任务。一是建立和完善畜禽养殖生产和质量安全制度并督促执行。依法全面推行《养殖档案》的兽药使用记录制度，做到记录完整并真实，按上级统一安排，开展产地准出试点；二是结合产业提升