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娄底市现代农业科技创新与社会主义新农村建设研究 第l6卷第6期 2009年6月 现代农业科学 ModemAgriculturalSciences Vo1.16No.6 Jun.2OO9 娄底市现代农业科技创新与社会主义新农村建设研究 杨怀宏 (湖南人文科技学院,湖南娄底417000) 摘要:建设新农村,经济是基础,农业科技创新是重要支撑.只有加快农业科技进步与创新,才能 提高农业综合生产能力,推进社会主义新农村建设,促进娄底和谐社会的建立. 关键词:农业科技;发展与创新;新农村建设 中图分类~:F320.1文献标识码:A文章编~--:1005—4650(2009)06—0256—02 1建设社会主义新农村需要以科技创新为 支撑 社会主义新农村是生产发展,生活宽裕,乡风文明,村 容整洁,管理民主的新农村.建设社会主义新农村是一项 规模宏大的系统工程,最主要的是发展农业和农村经济;发 展农业和农村经济,必须依靠科技进步和创新. 农业科技创新是指通过农业科学研究,发明,创造以及 科技成果推广,运用来增强农业生产能力并获得最高效益的 运动过程.能用科技创新的实质在于它是以现代自然科学, 社会科学为基础,不断研究和更新科学理论与技术方法,并 用这些新理论与新方法代替旧理论,旧方法,进而更合理和 有效地利用自然资源,劳动资源和物质资源,充分发挥各方 面优势,最大限度地提高土地生产率,劳动生产率和农产品 的商品率. 加快农业科技创新是推进社会主义新农村建设的有效 保证.建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历 史任务,也是娄底构建和谐社会的必然选择.建设社会主义 新农村也是一项长期的历史任务,只有不断依靠科技自主创 新,努力提高科技对农业的贡献率,才能实现其基本目标. (1)农业科技创新是提高农业生产力的强土力量.摆 在社会主义新农村建设第一位要求是生产发展,生产发 展就是生产力的发展,是新农村建设的基础和前提.没有生 产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主构想就 无从谈起.科学技术作为生产力中的关键性要素,其作用不 是外力助推,而是强大的内在驱动. (2)培养新型农民,增加农民收入,也必须依靠科技创 新.推进农业结构调整,发展种植,畜牧,水产以及特色资源 产业,振兴农产品加工业,延长农业产业链,拓展农业发展领 域,夯实农民增收的基础.建设社会主义新农村,主体是农 民.坚持以人为本,提高农业科学文化素质,培养有文化,懂 技术,会经营的新型农民,既是社会主义新农村的重大任务. 也是我国农业和农村发展的长远,根本大计. (3)改善农民居住条件和环境,必须通过科技手段,转 变经济增长方式,实现资源利用节约化,生产过程洁净化,产 业链条生态化,废物循环再生化和产品消费绿色化,确保人 与自然和谐发展. 2娄底农业科技发展与创新的现状 2.1娄底农业科技具有一定的自然优势 娄底市地处相中腹地,辖娄星,经济技术开发2个区,冷 水江,涟源2市和涟源,双峰2个县.娄底人多地少,人均耕 地只有0.033hm,但由于精耕细作,粮食等农产品的单产水 平远远高于洞庭湖区,居全省全列;全市生产的主要农作物 有稻谷,玉米,豆类,红薯,蔬菜和药材等;有全国的牲猪大县 双峰县,娄底每年出栏生猪在4OO万头以上,大部分是运往 广东沿海等地;牲猪和草食动物,优质稻,果蔬,中药材,楠竹 5大产业不断壮大形成了一批农业产业化龙头企业. 2.2农业科技创新投入不足 长期以来,我国农业科研基础条件差,投入严重不足. 娄底市县乡财政十分困难,工业反哺农业,城市支持农村的 政策框架上不完善.十五期间娄底市对农林牧渔的投资 仅为1.92亿元,只占城镇固定资产投资的0.68%,对农业科 研,开发,推广的投入就更少了,农业科技3项经费和专项经 费与沿海同类城市相比存在很大差距,对研发机构创新能力 的保障力度也很不够.这些很大程度上影响了农业科技成 果的转化,限制了研发人员待遇的提高,严重制约着农业科 技发展. 2.3农业科技创新成果转化环节薄弱 农业科技成果由潜在生产力向现实生产力转化的关键, 在于农业科技成果及时顺畅地传播扩散到成果采用者(农 业企业,农户,农民)手中,使其应用于生产实践并产生效益. 但是在娄底科技成果没有及时推广和普及,没用给娄底经济 发展带来大的飞跃.首先是农业科技创新和推广体制不完 善.农业科研体系条块分割,力量分散,研究机构和内容重 复;竞争过度,协作弱化,导致突破性大成果少;农业技术推 广队伍不稳定,农业发展急需且有效的农业技术创新源不够 充分,农业科技成果转化率低.其次是农业科研立项机制不 完善.农业科技项目普遍偏小,对农业科技特殊性认识不 收稿日期:2009—05—25 资助项目:2008年湖南娄底市软课题项目娄底市现代农业科技创新与社会主义新农村建设