邓小平论提高党的执政效率.pdfVIP

维普资讯 索赁2O08．8 马克思主义及其中国化 邓小平论提高党的执政效率 刘武根 (中共中央党校，北京 100091) [摘 要]邓小平对党的执政效率问题十分关心。在深刻分析提高党的执政效率的可能性、必要性、紧迫性的 基础上．邓小平提出了提高党的执政效率的具体方法。邓小平论提高党的执政效率具有重大的理论和现实意义。 [关键词]邓小平；中国共产党；执政效率 [中图分类号]A8 [文献标识码]A [文章编号]1007—8487(2008)08—0007—04 邓小平认为，党要团结和带领全国各族人民实现 “四 是高的，因为我国政治体制没有权力之间的牵扯。 “社会 个现代化”的目标，就必须提高执政效率，“搞四个现代化 主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心， 不讲工作效率不行”… ” 。与此同时，邓小平还从党 一 做出决议，就立即执行．不受牵扯。我们说搞经济体制 和国家以及社会主义事业发展的前途和命运的高度来认 改革全国就能立即执行，我们决定建立经济特区就可以立 识其重要性，指出只有提高党的执政效率 “人民才会信任 即执行，没有那么多互相牵扯，议而不决，决而不行。就这 我们的领导，才会信任党和社会主义，我们的事业才有无 个范围来说，我们的效率是高的，我讲的是总效率。这方 限的希望”_2](删 。 面是我们的优势，我们要保持这个优势，保证社会主义的 在推动科学发展 、促进社会和谐 ，为夺取全面建设小 优越性。” ’因此 ，从我 国的国家性质和特点来看 ，邓 康社会新胜利的今天，探析邓小平论提高党的执政效率思 小平认为提高党的执政效率是可能的。 想，对进一步加强党的执政能力建设、深化政治体制改革、 2．邓小平论提高党的执政效率的必要性。 推动我国政治文明建设 ，具有十分重要 的理论和现实意 在党执政之初，由于当时的国际环境，国内政治、经济 义。 形势，我国选择了社会主义道路 ，建立了高度集中的政治、 一 、 邓小平论提高党的执政效率的可能性、必要性和 经济、文化、社会体制。这一体制的建立是当时历史条件 紧迫性 的产物，有其合理性的一面。然而，在这个过程中，由于体 在深刻而系统总结社会主义阵营各国共产党执政的 制机制等方面的原因，再加上 “四人帮”的利用，致使党的 经验教训基础上，邓小平对提高中国共产党的执政效率有 执政效率一度低下。“现在反正是画圈，事情无人负责， 了全面的认识，认为提高中国共产党的执政效率是可能 很容易解决的问题，一拖就是半年、一年，有的干脆拖得无 的、必要的、也是紧迫的。 影无踪了。办事效率太低，人民不满意。”1( 1980年 8 1．邓小平论提高党的执政效率的可能性。 月，邓小平在 中共中央政治局扩大会议上总结了导致党的 “文化大革命”结束时，党在全 国执政 已近三十年，由 执政效率低下的五大原因。 “从党和国家的领导制度、干 于种种原因，执政的结果是我国的社会生产力、综合国力、 部制度方面来说，主要的弊端就是官僚主义现象，权力过 人民生活水平并没有显著的提高。针对这种现实，国内外 分集中现象，家长制现象，干部领导职务终身制现象和形 那些别有用心的人乘机提出，事实证明中国共产党的执政 形色色的特权现象。”1( 高‘高在上，滥用权力，……好 效率低下，执政能力和水平不高，