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农业问题研究 如何运用群众路线引领扶贫开发 陈 骏 (广东省珠海市派驻揭阳市惠来县 “双到”扶贫开发工作组，广东惠来 515200) 摘 要 扶贫开发是一项群众性很强的社会工作，真正调动起贫困群众脱贫致富的主动性和积极性，通过扶贫开发真正实现贫困群众的长效 稳定脱贫是至关重要的。 关键词 扶贫开发； 群众观点； 脱贫致富 中图分类号 F323．8 文献标志码 B How to Use the Mass Line to Lead the PovertyAlleviation and Development ChenJun Abstract M asspovertyalleviationanddevelopmentisastrongsocialwork，trulymobilizethepoorpeople’Sinitiativeandenthusiasm ofpoverty alleviation，povertyalleviationna ddevelopmentthroughthetrulylong—term stabilityofpoorpeopleoutofpovertyisessentia1． Keywords povertyalleviationanddevelopment；view ofthemasses；povenyalleviation 要在扶贫开发中始终践行 “坚持群众观点、站稳群众 1．3 注重指引扶贫工作队的工作方法 概括地说，就是 立场、发挥群众力量、保障群众利益”的群众路线，因地制 “了解民情 、汇聚民智、尊重民意、激活民力、凝聚民心、 宜、因户施策，才能使得扶贫开发不断以新的成效取信于群 排解民忧，因地制宜、因户施策 ，不断提升贫困群众自我发 众、造福于群众，使我们的扶贫开发工作真正成为连接民心 展、脱贫致富的能力。”具体地说来，就是在扶贫工作开展 和党心的 “德政工程” “民心工程”。 中紧紧围绕 “村集体增收致富”和 “贫困户稳定脱贫”2个 1 切实坚持群众观点，注重谋划全局战略 目标，以整村推进为抓手，坚持可持续发展和 “造血”扶贫 被帮扶的贫困村大都资源匮乏、集体经济薄弱、自我发 观念，一以贯之地落实 “项目决策顺应群众期盼、项 目规划 展能力赢弱 ， “贫困老区”的帽子往往已戴多年。这就要求 尊重群众意愿、项目启动激发群众热情、项 目实施发挥群众 帮扶方必须始终坚持群众观点，紧扣 “村集体增收致富、贫 智慧、项 目进程依靠群众监督、项 目落实保障群众利益”， 困户增收脱贫”的主题来谋划扶贫工作的全局战略，有效地 循序渐进、分步实施 ，着力改善贫困群众的生产生活条件， 促进扶贫工作上台阶、上档次、出特色。 缩小贫富差距 ，不断提升贫困群众的幸福指数。 1．1 注重明确扶贫开发的整体思路 概括地说，就是 2 切实站稳群众立场 ，注重推进帮扶共建 “坚持为了群众 、发动群众的根本原则 ，把贫困群众最关 在明确扶贫开发的目标方向、整体思路和工作方法后， 心、最直接 、最现实的利益诉求作为制定帮扶规划，开展扶 帮扶方就得 以规划为依据、以项目为载体，注重与被帮扶村 贫工作的根本出发点和落脚点，立足当前、着眼长远，把基 的干部群众一齐共同推进扶贫开发工作的有序展开，可以从 础扶贫 、产业扶贫、智力扶贫和劳动力转移作为治本措施来 以下八个方面的着手。 抓 ，有效地促进集体增收、农户脱贫”。 2．1扶贫宣传．凝聚民心 “宣传先行”的目的就是为了 1．2 注重更新扶贫工作队的工作理念 概括地说，就是 有效地激活民力、凝聚民心。一是激发贫困群众 自我发展 、 “ 一 切为了群众 ，一切依靠群众 ，从群众中来 、到群众 中 脱贫致富的热情。通过人户走访、村民座谈、群众大会 、扶 去”的群众理念。毋庸置疑，扶贫工作队是做好扶贫开发的 贫信息宣传栏、横幅标语、电视广播等多种形式向群众讲清 生力军 ，面对纷繁复杂的农村基层，工作队必须及时更新工 道理、宣传政策，把贫困群众的思想从贫穷落后的禁锢中解