论wto规则的法律解释方法-浙江大学光华法学院图书馆.pdfVIP

( ) 2004 年 9 月 当　代 　法 　学 第 18 卷第 5 期 总第 107 期 September ,2004 Contemporary Law Review Vol . 18 , No . 5 ( Ser . No . 107) 论 WTO 规则的法律解释方法 ———兼谈国际条约法的解释理论在 WTO 争端解决机制中的运用 翁国民　蒋 　奋 (浙江大学 法学院 , 浙江 杭州 310028) 摘　要 : 《维也纳条约法公约》第 31 条和第 32 条不仅规定了条约解释的规则 , 而且也规定了具 体的条约解释方法 。本文依据其规定 , 结合 WTO 一些有代表性的案件 , 对专家组和上诉机构在争端 解决程序中采用的主要解释方法 , 即文法解释方法 、系统解释方法 、目的解释方法 、历史解释方法以 及四种解释方法的使用顺序作一梳理 , 以求达到引玉之效 。 关键词 : WTO ; 条约 ; 解释方法 ; 《维也纳条约法公约》; 争端解决机构 中图分类号 : D996 . 1 文献标识码 : A ( ) 《马拉喀什建立世界贸易组织协定》 以下简称 《WTO 协定》 第 9 条第 2 款虽然规定了部长 ( ) 会议和总理事会解释 WTO 规则的 “专有” exclusive 权力 , 但其规定的是 “通过解释的决定 , 应以成员方四分之三多数票做出”的程序 , 使得 WTO 决策制定程序在规则解释中受到极大的制 ① ( ) 约 。而 《关于争端解决规则与程序的谅解》 以下简称 DSU 第 17 条第 6 款又规定 : “上诉限于 专家组报告中包括的法律问题 、以及专家组所作的法律解释 。”从该条的措词来看 , WTO 争端解 决机构对 WTO 规则也拥有解释权 , 学界称之为司法解释权 。在 WTO 争端解决实践中 , 主要由专 家组和上诉机构承担了规则解释的重任 。 至于解释的规则 , WTO 协议本身也作了明确规定 。DSU 第 3 条第 2 款规定 : “WTO 争端解决 制度 ……可用来保持成员方在各个涵盖协议中的权利与义务 , 并用按国际公法解释 (条约) 的习 惯规则来阐明这些协议中的现有规则 。”于是 , 在 WTO 成立后由它所设的 “上诉机构”审议的第 一案 “美国精炼和传统汽油案”中 , 上诉机构指出 “不能把 GATT 与国际公法隔离开来 。”因此 , ( ) DSU 第 3 条第 2 款把国际公法的习惯规则 , 即 《维也纳条约法公约》 以下简称 VCLT 的相关规 定 , ②纳入了WTO 法的范围中 , 使之成为解释 WTO 协定的法律依据 。当然 ,