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安卫危害辨识和风险评价控制程序
1. 目的
对公司生产、服务和相关管理活动中可能危及财产或人身安全的安卫危害进行辨识和风险评价,明确重大安卫危害并制定相应的控制方法,实现对职业健康安全风险的预防和有效控制。
2. 范围
适用于本公司生产、服务和相关管理活动全过程的安卫危害控制。
3.定义:
4. 职责
.1 安环部为本程序的制定和修改部门,并负责对本程序实施的检查指导。
.2 各部门、车间:负责对本部门、车间管辖区域的安卫危害进行识别和评价。
.3 安环部负责对公司所有的安卫危害、重大安卫危害进行汇总。
5.文件/作业内容
.1 工作流程
安卫危害识别——风险评价——确定重大安卫危害。
.2 安卫危害辨识
.2.l 辨识和评价准备:在辨识、评价安卫危害之前,各部门专业应作好充分准备:
a. 最高管理者要高度重视,在人员、时间、物力、财力、信息等方面给予支持和保证。
b. 各部门人员必须是懂专业、有经验、有责任感的人员参加,如厂长、总工、部门经理、专业工程师、体系推进人员、检化验员、物资保管员。
c. 识别和运用的法律法规要全,基本覆盖本部门所有活动及现场、设备、职业病防治等。
d. 事前应开预备会议,让参加辨识和评价的人员掌握需要辨识范围和类别的基本情况,了解法律法规对本单位的安全指标要求。
e. 资料准备齐全,包括调查评价表、计算工具等。
.2.2 辨识范围
a. 常规和非常规活动
b. 所有进入工作场所的人员(包括承包方人员和访问者)的活动
c. 人的行为、能力和其他人的因素;. 已识别的源于工作场所外,能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源;. 在工作场所附近,由组织控制下的工作相关活动所产生的危险;. 由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料;组织及其活动、材料的变更,或计划的变更; 职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更等,及其对运行、过程和活动的影响; 对工作区域、过程、装置、机器和(或)设备、操作程序和工作组织的设计,包括其对人的能力的适应性。J. 任何与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务
.2.3 辨识内容
a. 工作环境:厂区地形、道路、资源交通、包括周围环境,抢险救灾支援条件等;
b. 平面布局:包括功能区布置(如办公区、生产区、检化验区、物资仓库、化学品库、油品库、生活区的布置),高温、噪声、辐射、易燃、易爆、有毒(害)、危险品、设施布置,建筑物、风向等;
c. 交通路线:各专业工作区、工作面、工作点的贯通走廊、楼梯、钢爬梯、平台、安全门、安全通道以及与外界的交通路线等;
d. 建筑结构:结构、防火、防爆、朝向、采光、通道、开门、卫生设施等;
e. 检修工序:物资特性(毒性、腐蚀性、燃爆性)温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态等;
f. 检修设备:包括高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、失误时的紧急异常情况,机械设备的运动零部件和工件、检修条件、误运转和误操作,电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、静电、雷电等;
g. 高处作业设备:吊车、电动和手动葫芦等;
h. 特殊装置:如压力容器(包括压力系统管道、设备等)、危险品运输车辆和工具、危险品库(包括检修或生产用的乙炔、氧气放置库)、油料库等;
i. 有害部位:如粉尘、毒物(含气体)、噪声、辐射、高温等作业部位;
j. 其它设施:如辅助生产设施、生活卫生设施(食堂、澡堂)等;
k. 员工的心理和生理因素以及人机工程学等。
l. 在对风险因素进行识别时应充分考虑因素的正常、异常、紧急三种状态以及过去、现在、将来三种时态。
.2.4 辨识方式:采用调查法进行辨识。由各部门、各专业人员在现场进行调查,并填写《安卫危害辨识及风险评价表》。
.2.5 每年底各部门负责对本各部门、各专业的安卫危害进行复核如新增设备或技改,在实施工作前应把安卫危害识别完毕。
5.3 风险评价LEC评价法
由公司分管生产的领导和总工程师组织进行。第一,把事故发生的可能性作为L;,并根据不同的可能性赋予不同的分值,如表;第二,把暴露于危险环境的频繁程度作为E,根剧不同暴露时间,赋于不同的分值,如表;第三,把发生事故产生的后果作为C,并赋予不同的分值,如表;表 事故发生的可能性——L
序号 事故发生的可能性 分数值 1 完全可能预料 10 2 相当可能 6 3 可能,但不经常 3 4 可能性小,完全意外 5 很不可能,可以设想 0.5 6 极不可能 0.2 7 实际不可能 0.1 表暴露于危险环境的频繁程度——E
序号 暴露于危险环境的频繁程度 分数值 1 连续暴露 10 2 每天工作时间暴露 6 3 每周一次暴露 3 4 每月一次暴露 2 5 每年几次暴露 1 6 非常罕见的暴露 05
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