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公文管理暂行规定 第一章 总 则 第一条 为进一步提高公文处理的质量和效率，根据《国务院办公厅国家行政机关公文处理办法》等要求，制定本规定。 第二条 本规定适用于公司各分公司、部门、科室（职能）的公文管理。 第三条 公文管理是重要基础管理工作，是确保公司经营管理等各项工作正常有序开展的基本保障和主要途径。 第四条 行政部为公文（包括纸质和电子公文）的管理部门，凡公司对外收发的公文均由行政部统一处理，其他部门为公文的承办及应用部门。 第二章 公文的形式和文种 第五条 公文主要指行业内外各级单位发至公司的文件、以公司名义拟写并加盖公司印章对外报送或下发的文件，公司下属分公司、部室向公司提报的请示、报告等文件。公文分为纸质公文和电子公文两种形式。 第六条 为提高工作效率，逐步实现无纸化办公，除密级公文仍采用纸质方式流转外，其他公文原则上应尽量使用电子公文流转。电子公文的处理应当符合《国家行政机关公文处理办法》等的有关规定，电子公文与纸质公文具有同等效力。 第七条 常用公文种类 （一）命令 用于依照有关法律公布行政规定，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关部门及人员。 （二）决定 用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关部门及人员，变更或撤销下级部门不适当的决定事项，任免人员。 （三）请示 用于下级部门向上级请求指示、批准。 请示只能一文一事,上报时需加盖公司印章并由公司负责人签字。请示一般只写一个主送单位或部门，当多个单位或部门联合行文时，其他单位或部门意见可由主办单位或部门在正文中阐述或作为附件附后。 （四）报告 用于下级部门向上级汇报工作，反映情况，答复上级询问。报告中不得夹带请示事项。 （五）批复（示） 用于答复下级部门请示事项。 （六）通知 用于批转下级部门公文，转发上级和不相隶属单位公文，传达要求下级部门办理和需要周知或执行的事项、任免人员。 （七）通报 用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 （八）公告 用于向国内外宣布重要事项或法定事项。 （九）通告 用于公布公司各有关方面应当遵守或周知的事项。 （十）函 用于向行业外有关单位或不相隶属单位之间商洽工作、询问问题、通报情况、请求批准和答复事项。 （十一）会议纪要 用于记载、传达专题会议情况和议定事项。纪要须载明会议时间、地点、主持人、参会人员、议题、决议等内容，要格体规范，简明清晰，决议明确。 第三章 公文的要求和格式 第八条 公文用纸采用国际标准A4 纸（长297mm，宽210mm） 左侧装订。公文用纸天头（上白边）为37mm±1mm，公文用纸订口（左白边）28mm±1mm；版心尺寸为156mm×225mm（不含页码）。 公文标题用2 号方正小标宋简体可分一行或多行居中排列，回行排列词义完整，排列对称，间距恰当。公文正文文字用3 号仿宋体。每页排22 行，每行28个字。上行公文首页首行文字距上白边117mm。公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。 第九条 公文一般由发文部门、密级（分为“绝密”、“机密”、“秘密”三种）、紧急程度（分为“特急”、“急件”两种）、发文字号、签发人、标题、主送部门、正文、附件、用印、成文时间、附注、主题词、抄送单位、印发部门和时间等部分组成。 （一）上行文应打印签发人姓名，平行文和下行文一般不打印签发人姓名。 （二）书写格式：文字从左至右横写横排，间隔要求适度、大方。 （三）发文部门：写全称或规范化简称；联合行文时，主办部门排列在前。 （四）标题：一般要求标明发文部门和公文种类，并准确、完整地概括公文主要内容。 （五）正文：包括原由、事项、结尾三部分。反映问题明确具体，提出问题有政策依据，解决问题方法具体可行，严格遵守一文一事的原则。 （六）附件：属正文材料，也是文件的重要组成部分。附件标题写在正文之后，发文部门之前，并标注“附件”字样及其顺序名称。 （七）成文时间：写在文末，向右错开，年月日齐全。需用印时要在成文时间上加盖相应印章，上不压正文，下骑年盖月。 第四章 公文的流转和程序 第十条 收文 收文指对外来文件、下属分公司和各部室上报公司的公文进行办理和保管的整个流程，主要包括登记、拟办批阅、承办催办3个环节。 （一）登记 公文须统一报行政部办公室登记。外来文件、各部门上报公司的公文由行政部办公室统一登记收转。 （二）拟办批阅 上报公文应注重工作计划性和公文质量，尽量提前上报，尽力减少急件量，以加快报批流转效率。 行政部办公室登记流转的公文一般应在收文24 小时（1 个工作日）内提出拟办意见（急件及时处理）并报公司领导批阅或转相关职能部门阅办。 公文审批过程中较急的或遇公司领导公务外出时较急的，公文提报部门要主动向公司相关领导请