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人口老龄化条件下计划生育宣传工作的新思路
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人口老龄化条件下计划生育宣传工作的新思路
施爱萍
浙江省永康市芝英镇人民政府 浙江永康 321306
【摘 要】随着我国社会与经济的不断发展,我国城市人口老龄化问题日益严峻。计划生育作为我国的一项基本国策,是我国全面迈进小康社会的重要指标,在这项基本国策中,计划生育宣传教育工作功不可没。随着我国人口老龄化的不断深入,新时期的计划生育宣传工作陷入了新的困境中。本文将就新时期的计划生育宣传工作提出全新的理念和思路。
【关键词】人口老龄化;计划生育;宣传工作;新思路
【中图分类号】R923【文献标识码】A【文章编号】1276-7808(2015)-06-506-01
(一)引言:
近年来,随着我国人口老龄化问题的日益严重,各家庭结构也逐渐呈现出小型化的发展趋势,独生子女家庭的增多、独居老人、空巢老人的不断增加,一方面给我国社会与家庭养老到来了巨大的压力,另一方面在我国人口老龄化问题不断严重的情况下,我国计划生育宣传工作将如何转变?自上世纪80 年代开始在我国实行计划生育以来,我国的人口在生产类型实现了低死亡率、低出生率的历史性转变。计划生育宣传工作为这一形势的转变做出了重要贡献。但是,随着人口老龄化社会的到老,我国人口形势、各项人口计生的方针政策等在新时期受到了影响。面对新形势,我国的人口计划生育宣传工作出现了很多新情况、新问题,同时,稳定低生育率、对新出生人口的性别进行综合治理等问题增加了计划生育宣传工作的难度,人口资源环境的矛盾日益凸显。
如何适时的、有效的开展计划生育宣传工作?如何将计划生育的一些政策方针、制度宣传到每一户家中?如何让老百姓熟知计划生育政策?这些成为摆在广大计生工作者面前的新问题。
(二)新时期人口老龄化条件下计划生育宣传工作遇到的问题
2.1、经费投入出现不足
随着我国经济的发展,物价水平不断攀升,而计划生育宣传工作需要大量的活动经费作保障。但是,在现实中,由于计划生育宣传工作不受重视而出现活动经费严重不足的状况。另外,计划生育宣传工作需要用到很多的现代化的电教设备,但是由于这些设备的价值高,而宣传工作的经费少,使得很多计划生育宣传工作仅靠一张纸来完成。这在很大程度上大大降低了计划生育宣传工作效率。
2.2、计划生育宣传工作人员的素质普遍不高
我国计划生育宣传工作实施的主体主要是我国各地的计生工作者、计生干部,因此,要想做好宣传工作就必须建立一支具有较高的知识水平、技术水平过硬的宣传干部队伍。但是,在现实工作中,很多计划生育工作者、干部的知识技能、理论政策等方面的能力都不高,还有很大的提升空间。很多从事基层计划生育工作的基层干部、工作者由于来自不同的行业、具有不同的展业素质,很多人对于国家颁布的相关政策、计生知识、奖惩政策等都不了解、不熟悉,特别是对于人民群众提出的一些实际问题都不能进行准确的解答。
2.3、计划生育宣传工作没有针对性
很多计生宣传工作在实际中没有针对性,例如:有的计生干部根本不考虑当地的实际情况就盲目的开展计划生育宣传工作,结果就造成了单纯的喊口号、贴标语、发传单的形式,工作创新意识不足。再例如:有的地区的计生宣传工作落实性差,根本没有宣传到位,很多群众对于新出台的政策根本就不了解。
2.4、相关领导缺乏对计生宣传工作应有的重视
很多地区的计生宣传工作之所以停滞不前、方法落后、空喊口号,究其实质主要是由于一些相关的领导干部不重视造成的。很多领导对计生宣传工作的认识不足,认为这项工作可有可无,并不会影响到整个计划生育工作。还有的领导认为计生宣传工作中需要的经费支出太多,效果也不明显,宣传工作做与不做都无所谓。还有的领导为了应付上级的检查,将计生宣传工作流于形式,并没有从思想认识上真正重视这项工作。
(三)人口老龄化条件下计划生育宣传工作的新思路
3.1、全面创新计划生育宣传工作的工作机制
计划生育宣传工作并不是一项简单的、孤立的工作,是需要充分发挥社会各界的力量才能得以完成的。这就要求各地的计生工作部门高度重视宣传工作,将社会中散乱的宣传资源进行优化、整合,建立新的计划生育宣传工作机制;计生部门还可以充分调动工商、妇联、教育、文化卫生、科技等部门的职能作用,根据当地的实际情况制定出完善的计生工作计划。并将计划与各项指标相结合,分配到下属的各单位中。
3.2、不断提升计生宣传工作人员的综合素养
在新时期计生宣传工作的创新离不开高素质的计生宣传队伍。因此,必须加
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