浅谈监理文化与监理管理研究.pdf

浅谈监理文化与监理管理 潘运方 (广东省水利水电建设管理中心，广东广州 510150) 摘要本文论述监理文化及其表现的主要内容、监理文化在监理管理中的重要地位，以 及监理文化与监理管理之间的关系。 关键词监理文化；监理管理 监理文化是社会文化在工程建设领域的表现形式，是社会文化的一部分，具有自然属 性和阶段属性的两重性。从广义上讲，监理文化是指由监理单位及其成员的价值观念、行 为准则、工作方式、规范体系、历史传统、技术水平、管理水平、素质结构、物质设备等 在长期的工程建设活动过程中形成和表现出来的影响监理管理，效益、质量的监理环境系 统。它是监理单位全体成员在监理工作实践中应该共同遵守和奉行的价值观念、基本信念 和行为准则。在当前改革新形势下，研究和探讨监理文化与监理管理的目的，是全面提高 监理素质，发挥监理功能，更好地为工程建设项目法人服务．为工程建设作出贡献。 l监理文化表现的主要内容 概括地说，监理文化的内容主要有三个方面，即物质文化、制度文化和精神文化。 (1)物质文化，包括监理环境、设备、交通、材料等办公生活设施等。 (2)制度文化，包括了监理的工作制度、监理规程、监理细则、管理制度、财务制度 及其他种种规章制度等。 (3)精神文化，是指由监理职业的价值观念、道德观念、技术管理业务素质、行为规 范、服务意识、竞争意识及人际关系准则等汇集成的一种群体规范和群体意识，是监理文 化的核心部分。 2监理文化在监理管理中的重要地位 2．1 监理人员的行为规范和生活举止是监理文化的重要组成部分 监理工作人员的行为规范和生活举止是十分重要的，尤其是监理人员，在承包人面前 应该表现为：举止文雅、和蔼可亲、言语谦逊、处事严谨、衣着整洁、仪表端庄、通晓业 务、管理经验丰富、理论水平高、技术精良、反应灵敏、冷静果断、团结协作精神好。监 理人员应树立一种无私、公正、干练、可敬的形象，使业主和承包人有信任感、依赖感、 安全感。为什么要具备上述行为规范和生活举止呢?因为监理工作者接触的主要对象是承 包人(包括施工技术、管理和工作人员)。承包人对监理人员的语言行为是很敏感的，良 J5』 好的形象会取得承包人的信任；反之就会引起承包人的不舒服．甚至反感。如农帽不整， 到施工现场不戴安全帽，穿拖鞋，巡查时不严肃不认真，边工作边吃东西，女监理人员浓 妆艳抹及留披肩长发，工作时打闹取笑等，都会使施工人员厌烦，产生不信任感，使监理 措施无法落实到位。因此，监理人员必须注意自己的言谈举止和仪表形象。 2．2良好的职业道德是监理发展的内在活力 监理人员的职业道德是监理精神文化的重要内容。职业道德是监理人员在监理活动 中应遵循的基本准则。监理人员的工作是与工程建设质量、进度、投资和安全息息相 关的工作，是与施工单位直接打交道的．所以在监理文化中职业道德占有突出的地位。 在监理工作中，“公正、公平、廉洁、科学”、“全心全意为人民服务”．切实正确履行 监理职责和权力是职业道德的基本原则。特别是监理人员刁难、卡、压等现象的言行 举止，是最使承包人、发包人反感的，是不利于开展监理工作。因此，我们强调监理 文化，就必须强调社会主义的职业道德原则。监理人员必须依此原则规范自己的行为。 其行为准则应该是： (1)各级监理人员应正确执行国家法律法规、行业及地方有关工程建设的、规章和标 准，遵守各项监理工作制度，努力钻研业务，坚持科学、求实、严谨的工作作风，尽职尽 责为工程建设服务。 (2)各级监理人员必须本着独立、公正、科学、廉洁的原则开展监理工作，对工程项 目建设具有高度的责任感。 t3)各级监理人员必须严格按照工程建设合同和工程建设监理合同实施监理工作，既 要维护业主的利益，又要公正、合理地对待承包方利益。 (4)各级监理人员不得在本工程的施工单位、设各和材料供应单位任职或兼职，不得 接受除工程监理酬金以外的任何与本工程项目有关的单位或个人的回扣、津贴或其他形式 的间接报酬。 (5)各级监理人员必须熟悉各自的业务，对有关的合同文件、设计文件、技术标准、 施工程序、施工工艺、安全措施、验收标准、材料和工程质量检验、工程质量评定标准 等，应认真学习、理解，并能正确操作。 (6)各级监