我国地理空间信息资源产业化开发的若干问题思考研究.pdfVIP

我国地理空间信息资源产业化开发的若干问题思考 李朋德 陕西测绘局 陕西省西安市友谊东路334号710054 摘 要：地理信息产业在发达国家已成为信息产业中发展最快的领域之一，地理空间信息资源成为社会和经济信息中 的重要组成部分和权威的空间支撑环境。改革开放以来，我国测绘事业得到了快速发展，各个领域和地区积累了比较丰富的 地理空间数据，政府、企业和社会各方面的需求也很强烈，国家也出台了专门的政策，加大地理空间信息资源的整合和开发 利用，但是我国信息的地理信息产业发展因受多种因素的影响还不能得到足够的地理空间信息资源保障。作者结合信息化测 绘体系和数字区域地理空间框架的建设，提出了地理空间信息的三种模式和测绘统一监管的内容创新，提出了我国地理空间 信息资源产业化开发的一些思路。 关键词：地理空间信息资源信息化测绘体系 开发利用 数字区域 一、前言 人类生活在信息爆炸的新时代，每日每时都在有意识或无意识地使用着地理空间信息。国民经济建设 和社会发展，都在特定的地域进行，都离不开地理空间信息的支撑。地理空间信息是表征地球表面形状、 自然现象和人文特征的信息，一般包括大地控制网、河流水系、交通道路、管线、居民地和建筑物、地形 地貌、政区境界、地名、地表覆盖、土地权属等内容，还包括各种卫星遥感和航空摄影等影像资料。基于 地理空间信息，人VI、经济、统计等信息可以更好地、直观地表示出来。地理空间信息按照其表现地面地 物的准确程度和详细程度，可以分为不同的空间分辨率或比例尺。低分辨率的地理空间信息适合于宏观问 题的研究。中分辨率的地理空间信息适合于中观问题的研究。高分辨率的地理空间信息适合于局部的、微 观问题的研究。 地理空间信息就像一种特殊的矿藏，需要进行深入的开发，才能更好地服务于不同的用途。因此，地 理空间信息是一种资源，但是它不随开发而枯竭，用户越多其产生的价值就越大，这种资源也不是越陈旧 越有价值。这种资源越丰富，对国民经济建设和社会发展的作用就越大。我国的地理空间信息资源整体上 说积累不少，但是存在着更新不够、可用性差的特点，所以我国的地理空间信息资源属于战略性短缺。为 此，一方面要加大现有资源的整合和开发利用，还要进一步加强资源建设，提高地理空间信息的保障能力。 二、地理空间信息资源的现状和需求 地理空间信息资源包括地理空问信息数据及其相关的采集、加工、管理、分发服务和应用等环节。我 国经过过去十年的努力，已经建立起来了数字化测绘技术体系，正在向信息化测绘技术体系过渡，各地都 在开展数字区域地理空间基础框架的建设，基础测绘、工程测绘、土地利用现状、土地权属等都获得了大 量的数字化数据成果，大部分都采用了数据库进行管理。 国家地理空间信息资源中积累了卫星遥感影像、航空摄影资料、数字化地．图、资源环境、土地利用现 状等数据成果，卫星遥感影像全面覆盖了国土面积，航空影像覆盖了国土面积的大部分，所有城市都有了 辖市以及陕西、山西、广东、海南等都完成了1：10000地形图的数字化，其他各地图也都在加快数字化 信息。整体上看，东部、中部地区所拥有的地理空间数据要好于西部地区。 国家地理空间信息资源中已建立了较大规模的支撑体系，包括中国测绘网络、网络化测绘生产体系、 全数字化的测绘手段。网上的地图服务日益丰富，数字化地图或电子地图开始在汽车导航中实际应用。正 式出版的地图产品品种繁多，制作技术全部实现了数字化。多源地理空间数据的一体化管理技术有了重大 突破。地理信息快速更新己开始在发达城市实现，格网单元化的地理空间信息服务已显露出很大的优越性。 地理空间信息资源的共享机制开始在局部地区出现，并发挥了重要作用。 尽管我国的地理空间信息资源建设取得了重要进展，但与我国快速发展的经济和社会需求还有较大的 差距。军事上测绘是重要的参谋，经济建设和社会发展上也是如此，测绘有着“先行官”的作用。我国实 施的西部开发、东北振兴、东部快速发展、中部崛起战略，都需要综合的地理空间信息作为决策规划的重 要依据。铁路、公路、水利设施等基础设施建设离不开地理空间信息，城市规划、建设和管理离不开地理 空间信息，现代农业发展需要地理空间信息的支撑，地质调查等科学考察需要准确的地理空间信息，工业 项目选址和建设需要地理空间信息，防灾减灾、应急指挥需要地理空间信息。人民群众的旅游出行也需要 地理空间信息，军事上更加需要准确及