我国未成年人犯罪的刑法完善研讨.pdfVIP

我国未成年人犯罪的刑法完善研究 我国未成年人犯罪的刑法完善研究 段启俊+ 蒋爱辉“ 未成年人犯罪，是指已满14周岁不满18周岁的人实施了法律规定的犯 罪行为。有人将未成年人犯罪与环境污染、贩毒吸毒并列为世界三大公害。 近些年来，我国未成年人犯罪问题十分突出。未成年人犯罪率居高不下，并 呈持续上升趋势。同时，未成年人犯罪还呈现涉财犯罪比例大、团伙犯罪突 出、低龄化趋势明显、闲散未成年人犯罪严重、作案手段成人化和智能化等 特点。①未成年人是祖国的希望和未来，未成年人犯罪关系到国家的发展和 社会的稳定，因此未成年人犯罪问题自然成为我国理论界和司法界普遍关注 的重大现实问题。 一．未成年罪犯需要特殊保护 未成年罪犯，是指已满14周岁不满18周岁，实施了法律规定的犯罪行 为的人。未成年罪犯需要特殊保护是有其深层次的原因的： 首先，未成年人犯罪的主观恶性不大，社会危害性通常低于成年人犯罪。 已满14周岁不满18周岁的人虽然在生理上已经逐渐趋于成熟，在认识能力上 较之未满14周岁的人有了较大的发展，但与已满18周岁的成年人相比，其身 心发育还不是十分成熟，辨认和控制自己行为的能力还不强，思维也容易产生 片面|生和表面性。他们不能客观地、理智地对待各种事物和现象，对比较复杂 的社会现象难以正确认识，对自己的行为不能作出正确的分析与评价。所以， 虽然未成年人犯罪从犯罪手段和犯罪结果等方面看，与成年人犯罪无多大差异， 但未成年人犯罪的主观恶性不大，社会危害性通常低于成年人犯罪。 其次，未成年人的世界观和人生观尚未完全定型，具有很强的可塑性。 如果他们受到良好的教育，自然可以成为社会的有用之才；而如果他们受到 了外界的不良影响，则容易坠人犯罪的深渊。也正因为他们的可塑性强，对 他们进行改造也较成年人更容易。对他们实行教育、感化、挽救的方针，坚 持教育为主、惩罚为辅的原则更有利于将他们改造成为社会主义新人。 +湖南大学法学院副教授、硕士生导师，中国人民大学法学院刑法博士生。 ++湖南大学法学院刑法硕士研究生。 ①参见顾秀莲：《中国未成年人保护成效显著——全国人大常委会执法检查(中华人民共和国 未成年人保护法)实施情况的报告(摘登)》，载《人权》2003年第5期，第15页。 l 79l 中国刑法学年会文集 再次，对未成年罪犯实行特殊保护也是我国对有关未成年人权益保护的 国际性规定的呼应与尊重。①联合国《少年司法最低限度标准规则》(亦称 《北京规则》)5．1规定：“少年司法制度应当强调少年的幸福，并应确保对 少年犯作出的任何反应均应与罪犯和违法行为情况相称。”《北京规则》19．1 规定：“把少年投入监禁机关始终应是万不得已的处理办法，其期限应是尽 可能最短的必要时间。”联合国《儿童权利公约》第3条亦规定，关于儿童 的一切行动，无论是公私社会福利机构、法院、行政当局或立法机构执行， 均应以儿童的最大利益为一种首要考虑。由此可见，对未成年罪犯予以特殊 保护已成为国际社会的普遍共识和义不容辞的责任。我国作为这些公约的缔 约国，自然也应该完善有关立法，加强对未成年罪犯的特殊保护。 由此可见，未成年人犯罪同成年人犯罪相比，未成年人犯罪行为人的主 观恶性不大，社会危害性通常低于成年人犯罪，且具有很强的可塑性，易于 改造，对未成年罪犯实行特殊保护也是我国对有关未成年人权益保护的国际 性规定的呼应与尊重。所以，我们主张对未成年人犯罪案件的处理，应实行 教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则，给未成年罪犯 以特殊保护。 二、未成年人犯罪的刑法立法现状及对相关条款的理解 (一)立法现状 我国刑法仅有两个条文直接规定了未成年人犯罪，即刑法第17条和刑法第 49条的规定。刑法第17条规定：“已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。 已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、 强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪时，应当负刑事责任。已满十四 周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑 事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；必要时，也可以由政府收容教 养。”第49条规定