基于平衡计分卡的农村信用社绩效评价研究.docVIP

精品论文 参考文献 基于平衡计分卡的农村信用社绩效评价研究 张清府（平顶山市新华区农村信用合作联社 河南 平顶山 467000） 中图分类号：F830.61文献标识码：A 摘要：基于平衡计分卡业绩评价原理，本文对农村信用社绩效考核体系的构建，包括财务指标的选择、比重分配等进行了探讨。希望通过多维度的绩效评价使绩效评价指标体系能够使农村信用社实现长短期利益、整体与局部利益的均衡，保证战略目标的实现，充分发挥服务“三农”的功能。 关键词：农村信用社 绩效评价 平衡计分卡 近年来，农村信用社在建立和完善绩效管理方面进行了有益的探索，绩效管理水平有了很大的提高。但是依然还存在不少问题，如对绩效考核目标的认识不到位，考核指标体系不均衡，致使短期行为严重，效益低下。迫切要求以平衡计分卡为导向，建立多维度的考核指标体系，体现战略要求，实现长短期利益、整体与局部利益的均衡，保证战略目标的实现。 一、农村信用社的绩效评价体系中存在的主要问题 我国农村信用社以服务“三农”为战略宗旨，依托战略目标并保证战略实现是绩效管理的基本原则原则。但是大部分的农村信用社在实际的绩效管理过程中，并没有关注组织的战略和整体绩效，绩效管理与战略实施发生了脱节，不能够有效地引导经营活动趋向于战略战略目标。而且绩效指标之间不平衡，偏重财务指标，轻视非财务指标，重结果、轻过程，致使小额农贷规模不断“缩水”，信贷资金逐步向城市转移，没有发挥出支农主力军的作用，也阻碍了农信社的健康发展。 （一）绩效评价与组织战略实施相脱节 目前，有不少农村信用社对绩效管理存在认识上的严重误区，将绩效管理视同于绩效考核，以奖励制度代替绩效管理，以奖金的多少作为衡量业绩的唯一标准，而且主要把奖金与财务业绩挂钩。其后果是，员工只能根据奖金数量评价自己的业绩。如果员工得不到奖励，就等于没有任何业绩。 （二）财务指标与其他指标失衡 财务指标属于结果指标，只能反映过去经营情况，而客户、内部流程、学习和成长属于过程指标，是财务业绩的驱动力量和结果。过分关注“存款”等财务指标，无异于本末代倒置，不但使农村信用社陷入存贷比普遍较高，收益来源单一的低效困境，而且很容易助长经营者的短期化经营和业务发展上的盲目性，无法形成自身的核心竞争力。虽然有些农村信用社在绩效考核中设定了非财务指标，但只是作为辅助指标使用，在考核指标体系中所占比重很低，不足以对过分追逐财务指标的行为形成制衡。 （三）长期激励与短期激励失衡 由于绩效评价与战略脱节，所以，在绩效考评激励机制设计上，不可能有完整的长期激励措施，考核指标主要体现的是短期经营目标，通常是将员工的报酬水平与当期的财务业绩，如存款余额、新增客户数量等挂钩。由于缺乏长期的激励机制，很容易引起有客户资源和管理人才流失。 二、完善农村信用社绩效评价体系的对策和建议 平衡计分卡是以战略为导向的绩效管理工具，它是一个多维度的绩效评价系统，能够协调财务与非财务指标、短期与长期目标的平衡，推动组织战略目标的实现。所以，平衡计分卡在国内外各行业中得到了广泛的应用。平衡计分卡是由哈佛大学商学院的罗伯特middot;卡普兰（Robert Kaplan）和复兴战略集团管理咨询公司（Renaissance Solutions）的大卫middot;诺顿（David Norton）创立的一种新的战略管理方法，它最初见于Kaplan和Norton从1992年到1996年间在《哈佛商业评论》刊登的一系列论文中，该方法建议企业在实施战略计划时从财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个方面进行设考察。从国外和台湾地区已经实行过平衡计分卡的金融企业来看，实施之后都带来了很好的结果。比如，台湾中信银行实施平衡计分卡后，使员工了解了平衡计分卡各维度间的相互关系，改变了企业内部的思考模式与作业模式，也从一个方面检验了银行战略的正确性。 （一）明确战略目标 导致金融企业失败的主要原因有：远离核心事业、错误贷款、未能认清客户的需求、缺乏战略性规划、员工缺乏专业技能等。因此，银行制定的发展战略应朝着如何避免错误贷款、真正认清客户需求、对员工进行专业培训上发展。也就是说，农村信用社首先要明确的战略目标，准确把握市场定位，根据农信社独特的政策优势和区位优势，巩固农村金融市场的地位；其次，农信社还应当以战略为导向，把长远发展战略、组织架构及目标客户定位等关键因素纳入考核体系；最后，为了保证战略目标实现，绩效目标还应当层层分解落实到各部门和每位员工，使其进一步形成部门和个人平衡计分卡。通过这种从上至下的分解，促使每位员