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协助义务人未提出异议，协助执行通知书应产生法律约束力 蔺瞄l曙j圄071鬯,I 案例io4/2o11文/江毅轩iF~f-i f协助义务人未提出异议,Ij 协助执行通知书应产生法律约束力J 【裁判要旨】协助义务人在诉讼保全阶段对协助义务没有提出异议,执行阶段再行提出的,应 无效. 【案情】 异议人:两安市国土资源局 (以下简称国土局). 异议人(利害关系人):西安市 土地储备交易中心(以下简称储备 中心). 申请执行人:南阳市卧龙农工 贸产业基地(以下简称农工贸基地). 申请执行人:西安南阳旅游设 施开发有限公司(以下简称旅游设 施公司). 被执行人:西安天河投资有限 公司(以下简称天河公司). 被执行人:中银万泰(西安)置 业有限公司(以下简称中银万泰公 司). 2009年3月5曰,卧龙区法院 在审理本案时依据原告农工贸基 地,原告旅游设施公司的保全申 请,作出了(2009)宛龙民商三初字 第167—1号民事裁定书.并根据原 告提供的财产线索,拟冻结(扣留) 被告中银万泰公司在国土局及下 设机构储备中心的项目用地的收 储补偿费5000万元.储备中心向 卧龙区法院提交了该中心与被执 行人中银万泰公司收储补偿费的 清单.这两份证据证明,储备中心 收储中银万泰公司土地2022.555 亩,应支付中银万泰公司项目用地 的收储补偿费117800万元,已支 付115772.15万元.尚余2027.85 万元未付.卧龙区法院据此将国土 局及储备中心协助冻结(扣留)被 告中银万泰公司收储补偿费的数 额从5000万元降至2000万元.国 土局及储备中心在收到卧龙区法 院的民事裁定书及协助执行通知 书后,该局主要负责入于2009年 3月6日作出批示,要求储备中心 查～下还有无未付款,如有,冻结: 如无,函告法院.但至今储备中心 并未函告法院.另外,收储协议明 确约定,由甲方(储备中心)收储乙 方(中银万泰公司)香格里拉第一 国际城项目的净用地2022.555亩. 该项目用地的收储补偿费单价每 亩58.2432万元,共计117800万 元.该费用包括乙方原征集体土 地,拆迁国有土地涉及的一切土地 补偿,安置补助,地面拆迁,垃圾清 运(不含现状垃圾山),土地整理及 7产河治理,热力管道下埋,高压线 下埋,围墙圈建等工程施工建设费 用和有关税费,管理费,出让金等. 补偿费支付办法为:1.甲方同意在 西安市人民政府(以下简称市政 府)批准甲方收储该项目用地后5 臼内,向乙方支付第一期补偿费2 亿元(市政府于2006年1月23曰 作出市国土字[2o06]第22号审批 土地件的《批复》,同意储备中心对 上述土地收购储备);2.甲方同意 在2006年3月15日前,向乙方支 付第二期补偿费4.1亿元;3.乙方 在2006年4月15目前将其中的 1100亩净用地拆迁整理达到符合 规划和环境要求,甲方向乙方支付 第三期补偿费3.4亿元.其中2.3 亿元转入甲乙双方共同监管账户. 以保证该款项全部用于该项目其 余土地的拆迂和相关工程的施工 建设;4.乙方在2006年9月3O日 前将其余净用地拆迁整理达到符 合规划和卫生环境要求,同时于 2006年11月15目前完成?产河治 理,热力管道下埋,高压线下埋等 工程的全部施工建设.甲方同意在 乙方履行完上述义务后,向乙方支 付第四期补偿费1.2亿元;5.在乙 方履行完上述义务后30日内,甲 乙双方对乙方拆迁整理的所有土 地和治理工程进行验收,验收通过 并经双方确认后,即为乙方完成了 向甲方的土地移交.甲方同意在土 地移交届10Et内向乙方支付剩余 的补偿费用(即1.08亿元). 2009年8月30日,卧龙区法 院作出(2010)宛龙民商三初字第 167号民事判决书,依法判令被告 中银万泰公司,被告天河公司共同 赔偿原告农工贸基地,原告旅游设 施公司经济损失人民币4672万 元.该判决书发生法律效力后,原 告农工贸基地,原告旅游设施公司 于2010年1月11目申请卧龙区 法院执行,该院于当日立案执行. 2010年1月14曰,卧龙区法院作 出(2010)宛龙执字第295—1号民 事裁定书,裁定扣留,提取被执行人 ■盈圈O72 团麟 中银万泰公司在国土局和储备中心 收储补媸费用2o00万元.并于 2o10年1月21日向国土局和储备 中出协助执行通知书,要求上 述两协助单位在7日内将该院扣留 在储备中心属于被执行人中银万泰 公司的2000万元收人汇人该院的 银行账号但国土局和储备中心在 7日内宋提出异议.也不予协助提 取2000万元的补偿费.2010年2月 3日,卧龙区法院到国土局和储备 中心执行上述款项时.储备中心以不 欠中银万泰公司土地补偿款为由拒 绝协助.在算帐中,卧龙区法院调取 了国土局的《收文阅办单》1份,储 备中心向卧龙